国家发改委:以“反补贴”名义限制中国是典型双标
中国国家发改委于6月13日发表声明,对欧盟针对中国电动汽车发起的反补贴调查表示坚决反对。声明中指出,该调查忽视事实,预先设定结论,且在程序与合理性上存在缺陷,本质上是将贸易调查作为政治工具,中方无法接受此类贸易保护主义行为,并将全力维护中国企业的合法利益。
发改委文章强调,利用“反补贴”为由限制中国电动汽车进口是明显的双重标准做法。中国对国内外汽车品牌实施平等政策,外资汽车品牌在中国新能源汽车出口中占据显著位置。以2023年的数据为例,特斯拉在中国新能源汽车出口中排名第一,市场份额超过四分之一,其出口量超出排名第二的比亚迪41.7%。
文章还提到,尽管中国的新能源汽车购置补贴政策已在2022年底终止,但欧洲和美国依旧维持着高额的购车补贴政策,其补贴强度明显高于中国。欧美借反政府补贴之名,行贸易保护之实,尤其对中国产品采取有别于他国的歧视性措施,违背了世界贸易组织的基本原则。例如,法国计划自2024年开始实施电动汽车补贴政策,而使用中国制造电池的电动汽车可能因“碳足迹”评估较低无法享受补贴。
发改委进一步批评,欧盟委员会未经欧盟产业申请自行启动对中国电动汽车的反补贴调查,这违背了市场意愿。调查过程中,欧盟委员会无视世贸组织规定,虚构并放大所谓的“补贴”项目,同时在抽样选择中排除了出口量大的欧美公司,仅选取中国本土企业,导致抽样标准失当、过程缺乏透明度、结论不公。这种行为是对世贸规则程序的滥用,旨在将调查作为施压工具,以“公平竞争”的幌子破坏真正的市场竞争。
文章警告,欧盟汽车工业严重依赖全球市场,年贸易顺差接近千亿欧元,如德国,2023年近八成生产的汽车用于出口,稳定的国际贸易环境对欧盟汽车制造商至关重要。若欧盟继续推行保护主义措施,执意加剧贸易摩擦,中国将不得不采取所有必要行动,以捍卫自身的正当权益。
近期,欧盟针对中国出口的电动汽车采取了不同标准的税收政策,计划征收17.4%至38.1%的临时反补贴税。这一决定于6月12日由欧委会公布,是基于对华电动汽车反补贴调查的初裁结果
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