东盟:南海行为准则有望明年达成
东盟与中国正致力于明年推动完成“南海行为准则”的制定工作,以此减少南海区域冲突的可能性。东盟秘书长高金洪在《日本经济新闻》的采访中透露了这一计划,强调该准则基于国际法,包括《联合国海洋法公约》,目标是维护南海争议海域的和平与稳定。自2002年东盟与中国签订《南海各方行为宣言》后,双方持续对话,虽有中断,但维持着对宣言精神的追求。
高金洪的观点得到了东盟成员国的广泛响应。印尼外交部发言人罗伊·苏米拉指出,过去四年内进行了35轮相关对话与磋商,标志着“南海行为准则”的讨论进入了新的阶段。2017年,东盟与中国正式启动准则的磋商进程,虽然疫情造成一定延误,但在印尼担任东盟轮值主席国期间,双方重申加快进度,力求三年内或更短时间内完成准则制定。
进展继续,2023年10月,中国与东盟国家开始了“南海行为准则”案文的三读程序,显示磋商取得新的进展。今年1月的老挝东盟外长非正式会议上,各国外长表达了创造有利条件以促进准则磋商的愿望。东盟:南海行为准则有望明年达成。
高金洪在访谈中强调,协商过程中需识别共识区域,平衡各方需求,确保准则能全面反映不同的利益和要求,而这需要增强相互间的信任。中国外交部长王毅也在慕尼黑安全会议上表达了对达成“南海行为准则”的信心,表示中国与东盟国家正合力加速磋商,目标是形成一个有效、实质、符合国际法的区域规范,以更好地管理分歧、稳定南海局势并促进合作。
菲律宾国防部长于27日对外否认了中菲之间就南海争议达成协议的报道,将其形容为一种“宣传手段”。此番言论透露出菲律宾政府目前无意采取对话协商的方式解决南海争端及管控分歧。
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