挪威正式移交承认巴勒斯坦国文件

当地时间5月22日，挪威、爱尔兰、西班牙三国宣布承认巴勒斯坦国。

多国代表在京共议巴以局势：巴勒斯坦必须被承认为一个国家。

新一轮巴以冲突持续7个多月，截至5月26日，以军在加沙地带的军事行动已造成35984名巴勒斯坦人死亡、80643人受伤。24日，联合国国际法院在荷兰海牙发布“临时措施”，鉴于以色列在拉法的军事行动给加沙地带人道主义局势造成“灾难性后果”，要求以色列立即停止在拉法的军事行动。挪威正式移交承认巴勒斯坦国文件！

欧洲三国承认巴勒斯坦国将对巴以局势产生怎样的影响？本轮空前严峻的巴以冲突将走向何方？全球化智库（CCG）主办的第十届中国与全球化论坛5月25日至26日在北京举行，包括中东多国在内的各国驻华使节、学者和政界人士表示，“两国方案”受到普遍支持，在欧洲三国之后，还会有越来越多的国家承认巴勒斯坦国。但目前来看，本轮巴以冲突陷入僵局，巴以局势的前景仍难言乐观。

巴勒斯坦必须被承认为一个国家

5月22日，挪威、爱尔兰和西班牙三个欧洲国家宣布承认巴勒斯坦国。以色列同日宣布撤回驻三国大使。西班牙首相桑切斯为了促成三国对巴勒斯坦的承认，更在多国进行了为期数周的“穿梭外交”。此外，英国、法国和比利时等欧洲重要国家也已表态有意承认巴勒斯坦国。

第十届中国与全球化论坛26日下午举办的特别专题论坛“多极世界中的中国与中东：迷思和现实”包含三场分论坛，持续了整整一个下午。与会嘉宾在讨论中对巴以局势表现出的高度关切，凸显了当前局势的严重性和解决冲突的迫切性。

英国阿莫西基金会创始人兼主席穆罕默德·阿莫西主持了其中两场分论坛。作为英国人，他出生在肯尼亚的一个伊朗和印度裔家庭，有着特殊的视角。他对北京日报客户端记者表示，在挪威、爱尔兰、西班牙之后，会有越来越多的欧洲国家进行效仿。巴勒斯坦必须被承认为一个国家。

“我来自一个几十年前就承认巴勒斯坦的国家。欧洲三国对巴勒斯坦的承认体现出至关重要的方向，代表了当前欧洲的公众舆论。”塞尔维亚前外长、前联合国大会主席武克·耶雷米奇对北京日报客户端记者表示，从目前趋势看，不仅欧洲，在世界大部分地区，会有越来越多的国家承认巴勒斯坦国。

CCG创始人兼理事长、国务院原参事王辉耀对北京日报客户端记者表示，欧洲三国承认巴勒斯坦国是巨大的突破，意味着西方世界对巴以冲突有了新的认识。这说明西方世界并非铁板一块，总有一些国家有正义感。相信承认巴勒斯坦国的国家会越来越多。

巴以问题并不缺少解决方案

4月18日，美国刚刚在联合国安理会动用否决权，一票否决了巴勒斯坦的“入联”申请。对欧洲三国承认巴勒斯坦国的决定，美国的反应也十分暧昧。美国国家安全委员会发言人表示，拜登总统一直支持“两国方案”，认为巴勒斯坦建国应该通过巴以双方直接谈判实现，而非“他国单方面承认”。

王辉耀表示，欧洲三国的承认是对政治解决巴勒斯坦问题的“两国方案”最好的肯定，“两国方案”受到普遍支持，即使美国也并未表示不支持“两国方案”，问题在于怎么实施。以他同欧洲国家使节和代表交流的情况来看，“两国方案”已经是一部分欧洲国家的共识。

“两国方案”是指建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国，从根本上实现巴勒斯坦和以色列的和平共存，实现阿拉伯和犹太两大民族的和谐相处，实现中东地区的持久和平。

“‘两国方案’不是新鲜事，但以色列一直在破坏和阻挠。1996年内塔尼亚胡上任，以色列出台政策，意在破坏所有可能会促成巴勒斯坦建国的进程。内塔尼亚胡还支持极端主义行动，让很多支持和平的人士边缘化。”约旦驻华大使侯赛尼直言，巴以问题并不是缺少解决方案，但几十年来，以色列一直在回避能够实现和平的解决方案。

“保卫国家的权利并不意味着炸毁别的国家，这不是合适的回应方式，容易引起人道主义危机。”罗马尼亚中东政治经济研究所所长弗拉维乌斯·卡巴-玛利亚对北京日报客户端记者说，罗马尼亚支持“两国方案”，这也是联合国大部分国家支持的方案。但他坦言，站在学者角度来看，“两国方案”目前存在一些挑战，内塔尼亚胡不支持“两国方案”。冲突陷入了僵局，为了推动局势向前发展，内塔尼亚胡应该将关注点放在释放被扣押人员，促进加沙和平停火，政治解决冲突。

本轮巴以冲突前景难言乐观

据新华社报道，5月25日，以色列消息人士告诉新华社记者，以方将于下周就埃及和卡塔尔的新提议与哈马斯重启谈判。以色列情报和特勤局（摩萨德）局长巴尔内亚当天在巴黎会见美国中央情报局局长伯恩斯和卡塔尔首相穆罕默德，三人决定于下周根据埃及和卡塔尔的新提议开启谈判。不过，一名哈马斯官员随后否认了有关重启谈判的消息。哈马斯称，不需要与以色列进行新的谈判，当务之急是以色列撤出加沙地带并“停止所有侵略”。

“在国际政治和国际机构当中，巴勒斯坦建国的期望从没有现在这么大，巴勒斯坦建国的前景从来没有这么好。对巴勒斯坦是主权独立国家的承认越来越多了，看起来前景很光明。”宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春坦言，国际政治中的巴以问题和“地面上的”巴以问题存在着完全不同的情况。

僵局之下，本轮巴以冲突将会走向何方，如何结束？牛新春列举了目前能想到的几种结局，对巴勒斯坦建国而言都不乐观。“最大的可能性是，加沙冲突结束后，以色列会控制加沙的安全。以军可以随时进出加沙，就像今天可以随时进驻约旦河西岸一样，加沙可能长时间没有有效政权。”牛新春说，尽管人们不愿意看到，但未来的巴以局势可能还会走向消极方向。

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天对北京日报客户端记者表示，本轮巴以冲突出现复杂化和长期化的趋势。以色列似乎失去了长远目标，在“消灭哈马斯”问题上也没有清晰的界定。以色列军方已经开始担忧并对内塔尼亚胡不满，因为如果一直缺乏明确的战后政治安排和解决方案，以色列军队就可能要在加沙长期战斗下去，或者对加沙实行军事管理，背上沉重的负担。因此，这场冲突暂时还看不到很好的结局。挪威正式移交承认巴勒斯坦国文件！