媒体评交钱种地:误农时谁也担待不起
4月22日,正值东北春耕大忙季节,然而内蒙古开鲁县的多名种植户却遭遇镇、村干部阻挠其下田耕种,声称需额外缴纳“种地费”,尽管他们已签订土地承包合同。媒体评交钱种地:误农时谁也担待不起。
一段视频揭示,开鲁县建华镇双胜村一名副主任在制止种植户春耕时宣称:“110来了又能怎样,上级让我收钱我就收钱。”建华镇另有镇干部强制扣押农民耕作车辆。镇党委副书记、政法委员纪云浩面对采访直言:“别来找我,我不懂法!”
种植户面临两难抉择:或支付“增补承包费”,或解除承包合同。引发此冲突的原因及“增补承包费”性质为何?
原来,十几年前,这些现为争议焦点的土地曾是荒芜之地,承包价格低廉,初期种植以苜蓿、青贮为主,后经承包户长期改良,如今已成为水浇地。当地政府相关人员表示,因荒地转为耕地带来土地增值,故需缴纳“增补承包费”。然而,此种逻辑令人困惑,荒地变为良田虽属实,但过程中承包人的辛勤付出与巨大投入岂可忽视?
事实表明,昔日荒沼草甸历经承包人多年辛勤耕耘,通过机械平整、施牛粪、打井、安装喷灌设施、通电等手段,终被改造成水浇地。这是一个显而易见的道理:付出即有回报,何况承包大片荒地本就需要高额投资、承受漫长回本期及自然灾害风险。如今土地状况改善,种植户即将迎来丰收,政策难道不正是要鼓励这些人通过勤劳双手创造财富,过上应有的美好生活吗?媒体评交钱种地:误农时谁也担待不起。
今年2月发布的中央一号文件指出,应因地制宜利用撂荒地,鼓励根据实际情况种植粮食或经济作物,对确无人耕种的土地,支持农村集体经济组织多途径合理利用。显然,中央政策支持对闲置土地的有效开发,至于改良后的土地最适合种植何种作物,农民心中自有判断。
关键在于,土地尚处承包期内,如何竟被视为“侵占集体资源”?《农村土地承包法》第二十六条规定,国家机关及其工作人员不得干预农村土地承包或擅自变更、解除承包合同。契约具有至上性,不容肆意践踏。究竟何方违法,谁应对破坏法治、延误春耕承担责任?
至关重要的是,政府应恪守契约精神,不应看到农民成功改良土地、经营得当便“临时加价”。当地政府部门要求种植户每亩再缴纳200元“增补承包费”,这一费用的性质、是否具备充分法律依据及程序正当性,亟待深入调查。
同日,开鲁县委宣传部通报,已紧急成立工作组展开调查,承诺调查结果将及时向社会公布。当前正值春耕紧要关头,期盼当地能迅速以公正调查还原事件全貌,公正处理,既不误农时,亦不让承包户一季辛劳付诸东流。
4月22日,一则关于内蒙古自治区通辽市开鲁县种植户在下田耕作时遭遇镇村干部以“种地需交钱”为由阻止的消息迅速流传开来。开鲁县委对此事高度重视,旋即组建工作组展开调查。
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