“增补承包费”争议源于村干部以土地改良后价值提升为由,要求老张等承包户补缴近百万费用,否则威胁解除合同。按合同计算,实际需缴金额竟高达上百万。
这笔突如其来的大额负担对老张犹如晴天霹雳,他质问道:“我们辛辛苦苦改良土地,为何如今地更好了反而要额外付费?”
村镇政府的做法明显违背《农村土地承包法》,该法规定承包期内发包方不得随意收回承包地。尽管当地政府引用《民法典》“情势变更”条款辩解,但法律专家指出,承包期内除严重违约外,发包方无权单方面增收费用,任何合同修改须双方协商一致。土地性质的改变系承包户投资与管理所致,不应成为增收承包费的理由。
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