春天及初夏的假期相对密集。继春节超长的八天长假后，我们又迎来了清明节小长假，紧接着，五天的劳动节也即将到来。

2024年4月5日，北京，故宫景区在清明假期次日迎来游人如潮。【图片来源于视觉中国】

我国目前的公共假期有哪些？以2024年为例，我们拥有的公共假期包括：元旦1天、春节8天、清明3天、劳动节5天、端午节连休3天、中秋节3天以及国庆节7天，总计30天。然而，这其中包含了多个调休的周六、周日。若剔除这些周末，我国不包括调休的公共假期实为11天：元旦1天、春节3天（农历正月初一至初三）、清明节1天（农历清明当日）、劳动节、端午节和中秋节各1天，以及国庆节3天（10月1日至3日）。

除公共假期外，职工通常还享有个人带薪年休假。这一制度的建立涉及国际公约、法律法规、劳动合同、社会对话、政府监管及文化传统等多种因素。1936年，法国率先通过法律，规定职工在同一家企业连续工作满一年，即可享受每年15天个人带薪假期，标志着职工带薪休假制度的诞生。此后，许多国家在劳动合同中明确了带薪休假的具体条款，如假期天数、休假安排、薪资支付等。国际劳工组织（ILO）的《带薪休假公约》（第144号公约）亦被众多国家采纳，要求成员国为工人提供至少连续四周的带薪休假。

我国关于个人带薪年休假的规定如下：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。然而，现实中，由于种种原因，不少职工未能充分利用年休假，身边真正能用完全年休假的朋友并不普遍。因此，尽管规定带薪休假假期为5至15天，但在考虑职工在同一单位的工作年限及不同行业休假使用比例等因素后，许多人实际享有的带薪年休假天数往往低于应有天数。

在全球范围内，我国的带薪假期处于何种水平？将公共假期的11天与个人带薪年休假的5-15天相加，我国职工的带薪假期约为每年16-26天。那么，这一长度在全球范围内是偏多还是偏少？

全球职工带薪假期最长的国家是伊朗，共计53天，包括27天公共假期和26天职工带薪休假。紧随其后的是圣马力诺，带薪假期长达46天。全球有23个国家或地区的带薪假期超过30天。

以欧盟为例，其立法要求所有27个成员国必须为员工提供至少4周的带薪假期。因此，欧洲主要国家的年度带薪假期（公共假期+带薪休假）颇为可观，如法国、西班牙有36天，瑞典及葡萄牙为35天，意大利和捷克各有32天，芬兰、挪威均为31天，德国、荷兰和瑞典各有29天，英国则有28天。这也解释了为何电影中常见欧洲人在夏季大规模休假的情景。

在亚洲邻国中，俄罗斯的带薪假期长达42天，哈萨克斯坦有37天，朝鲜和韩国分别为24天和30天，日本的带薪年度假期为26天。然而，被誉为度假胜地的泰国，其假期并不丰富，仅19天。

相比之下，北美洲国家的带薪假期普遍较少。加拿大有19天，墨西哥为14天，美国职工的带薪年度假期仅有10天（且美国是发达国家中唯一没有法定带薪年休假的国家，具体由雇主自行决定）。可见，美国和墨西哥的带薪假期少于我国。

总体而言，全球平均带薪假期为30天，包括11.8个带薪公共假期和18.2天的带薪年休假。我国的11天公共假期数量已相当可观，但5-15天的带薪年休假则不算长。

是否应延长我国职工的假期长度？按照传统文化观念，过度休假易被视为懒散，可能被认为不利于经济快速发展。然而，一个国家在不同发展阶段，其职工带薪假期的设定应有所差异。在发展中国家经济初期，较短的法定带薪休假有利于提高劳动力市场竞争力，增加企业生产效率和产出，快速积累社会财富。

然而，经济健康运行不仅需要供给，还需有足够的需求支撑。若全体人民无暇享受经济发展的成果，缺乏适当的消费，经济发展到一定阶段将出现需求不足，导致投资效率下降。此时，适当增加全社会假期长度，能够为刺激消费创造条件，对经济增长产生积极影响。

随着中国经济持续发展，消费已成为经济增长的主要驱动力。增加假期天数意味着员工有更多休闲时间，通常会激发旅游、餐饮、娱乐等行业消费，消费的增长又能带动相关产业发展，促进经济结构优化，如从传统制造业转向服务业，从而推动整体经济增长。

延长假期还有助于提升全社会福祉和民众幸福感。带薪休假是劳动者的基本权利，确保职工带薪年休假的有效使用（而非打折休假）和灵活使用（避免集中休假造成的拥挤），有助于提升全民幸福感，增强家庭关系和社会联系，促进社会和谐。

实际上，我国职工的带薪假期一直在逐步增加。建国初期，法定节假日较少，主要包括新年、春节、劳动节和国庆节。1994年至1995年，我国开始从“双休—单休”循环的休息制度过渡到全年双休日制度，当时周末还需区分“大小礼拜”。1999年，为应对东南亚金融危机，刺激内需和经济增长，国务院调整法定节假日安排，增加春节、劳动节和国庆节放假天数，形成春节、“五一”、“十一”三个连休7天的长假。然而，黄金周人潮汹涌，导致集中休假的拥堵问题，降低了假期体验。

2007年，国务院发布《全国年节及纪念日放假办法》和《职工带薪年休假条例》，取消“五一”黄金周，增设清明、端午、中秋为法定节日，确立现行11天的法定节假日体系。加上5-15天的职工带薪年休假，构成了当前的职工带薪假期体系。尽管假期总长度已有增长，但实际使用的带薪假期仍有较大提升空间。

面对中国经济发展的深入，提振消费对经济健康发展愈发关键。适当延长我国职工的实际假期（不仅是纸面上的），能催生更多餐饮、旅游等消费需求，有力推动消费提振。

让我们期待更长的假期早日到来。