美国万事达银行卡获批进入国内市场彰显开放决心(3)

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2023-11-20 11:31:27 中国经济网

央行表示，下一步，中国人民银行将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡清算市场准入工作，统筹发展和安全，持续完善银行卡清算机构监管机制，促进支付行业高质量发展。

稳妥推进外资银行卡清算机构准入

上世纪80年代，外资银行卡清算机构开始向我国境内主体提供外币银行卡相关服务，例如授权境内商业银行发行外币银行卡。

2015年，国务院发布《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》（国发〔2015〕22号）明确，开放我国银行卡清算市场，经中国人民银行会同原银监会批准后，外资银行卡清算机构可通过在我国境内设立商业主体提供人民币银行卡相关服务。

2016年，中国人民银行会同原银监会发布《银行卡清算机构管理办法》（中国人民银行中国银行业监督管理委员会令〔2016〕第2号），对外资和内资银行卡清算机构在设立条件和程序、业务管理等方面设置同等标准，充分体现了扩大开放、维护市场公平竞争的原则。

随后，为了推进银行卡清算机构行政许可标准化、规范化、便利化，提高行政许可办理透明度，2017年，中国人民银行研究拟定并公开发布《银行卡清算机构准入审批事项服务指南》，细化银行卡清算机构筹备、开业、变更重大事项等行政许可事项有关申请材料要求，明确了银行卡清算机构申请许可的具体流程。

在此之后，中国人民银行密切跟踪银行卡清算市场开放的新情况、新形势，立足监管实践和市场需求，于2020年修订更新《银行卡清算机构准入审批事项服务指南》，精简申请材料要求，优化准入审批流程，更好地便利银行卡清算机构办理行政许可事宜。

近年来，中国人民银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，稳妥推进外资银行卡清算机构准入工作。

2020年6月，中国人民银行会同原银保监会批准连通（杭州）技术服务有限公司（连通公司，美国运通在我国境内设立的合资公司）提交的银行卡清算机构开业申请，并向其核发银行卡清算业务许可证。2020年8月，连通公司正式开业。

央行表示，中国致力于高水平对外开放，万事达卡公司在中国市场展业，是中国金融开放的新进展。中国将不断优化营商环境，为外资金融机构在华展业提供更大的便利。欢迎美资金融机构扩大在华商业存在，共享中国经济发展成果，并为深化中美金融合作做出贡献。

(责任编辑：周晶晶 CN032)

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