超大特大城市何以扎堆长三角？安徽崛起 南京急了(4)
尤其浙江，很可能取代广东成为外来人口流入量第一大省。
而政策层面扶持力度的不断加大，比如全国唯一共同富裕示范区的落户，以及一系列高级别峰会、赛事逐渐从一线城市转向新一线城市，光一个杭州，今年就活动不断，亚运会刚结束，一带一路“良渚论坛”又要来了。这些都大大有助于提升以杭州为核心的整个浙江的区域影响力和人口吸引力。
当然，长三角内部城市格局也有不少变化，比如南京的“第二城”地位已让位给杭州，而合肥苏州甚至宁波也对其发起了挑战。
本来，根据2016年《长江三角洲城市群发展规划》划定的城市金字塔体系，南京是仅次于超大城市上海的长三角唯一特大城市，当时杭州和苏州合肥一道，还只是Ⅰ型大城市。
但之后杭州又是撤县设区，将临安纳入主城范围，又是参与抢人大战，不仅把落户门槛降到大专，还发钱发补贴。
短短几年，杭宁位次完全颠倒了过来。不但杭州城区人口（1002.1万）已经遥遥领先于南京（699.31万，根据住建部最新版数据），城市等级也从落后一级变为领先一级，成功实现了逆袭。
至于南京能在“第三城”位子上坐多久，也不好说。目前，长三角共有四个城市正在冲击常住人口千万大关，包括温州、合肥、宁波和南京。从近几年的增速来看，合肥和宁波将是最早过线的。
但考虑到宁波城区人口太少，才367.72万，距离成为特大城市还差了100多万，剩下的合肥则将是人口
“第三城”的有力挑战者。
过去十年，南京常住人口增长了131万，而合肥则增长了191.44万。虽然城区人口方面，合肥（650.4万）尚少于南京，但常住人口总量已经于2020年超过了南京。
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