初心失守 自酿苦酒——云南文山交通运输集团公司原党委书记、董事长苏建斌严重违纪违法案剖析

苏建斌，男，1960年2月生，1977年7月参加工作，1984年10月加入中国共产党。曾任云南省滇东南汽车运输联合公司文山管理处团总支副书记、团总支书记、党委办公室主任；文山汽车运输经贸总公司办公室主任，客运公司经理、副总经理；云南文山交通集团有限责任公司副总经理、总经理；云南文山交通运输集团公司党委书记、董事长。2019年12月退休。2022年5月，苏建斌因涉嫌严重违纪违法，接受文山壮族苗族自治州纪委监委审查调查并被采取留置措施。2023年3月，苏建斌被开除党籍、取消退休待遇。2023年8月，文山州马关县人民法院以受贿罪、国有公司人员滥用职权罪、挪用公款罪判处苏建斌有期徒刑十四年，并处罚金人民币一百四十万元。

“整日惶惶不可终日，最后被留置了，心里才觉得解脱，这一切终于来了。”这是苏建斌被留置后对办案人员说的一句话。这位退休两年多的文山交通运输集团公司原董事长，表面平静地过着自由自在的退休生活，内心却寝食不安、心神不宁，直至被留置才觉得解脱。

苏建斌，原本一个在云南农村长大的平凡青年。记得1977年，这位年轻人踏进了砚山县稼依公社，开始他的知青生涯。仅仅两年之后，他便通过自己的努力考上了云南省交通学校。毕业后，文山汽车总站成为了他的第一个工作地。

一开始，苏建斌的日常工作职责是担任货车驾驶员。与其他司机相比，他有着不一样的特点。他的驾驶室总是那么干净整洁，仿佛有一种隐隐的威仪。令人印象深刻的是，驾驶室的一角总是放着一摞摞的书。当其他同事选择小憩或闲聊的时候，他则沉浸在书的世界中，静静地汲取知识。

不久，1984年，一个特定的事件改变了他的生涯。文山汽车运输公司接待了一个共青团工作检查组。他们发现，尽管该公司有多个车队，但只有苏建斌所带领的小队建立了团支部，而且工作做得相当出色。这次交流给予了苏建斌更多的机会展现自己的才华和能力。他的团支部工作，结合他的勤奋和学习热情，很快使他获得了提升，开始在滇东南汽车运输联合公司文山管理处担任更多重要的职务。

凭借着自身努力和组织的培养，苏建斌的职业生涯像是一只扶摇直上的大鹏。在仅仅11年的时间里，他从一名基层员工成长为了集团公司的顶级领导。但随着权力的增加，也有人开始试图寻找与苏建斌建立关系的机会。

一些企业家，为了获取苏建斌的好感，用尽心机去研究他的兴趣爱好。有人通过他的麻将伙伴与他建立联系，有人为他在马关县城外租下了一个鱼塘，供他垂钓。在这种微妙的亲近和拉拢中，苏建斌逐渐走向了一个险恶的道路。

长达17年的时间里，这名曾经清白的青年，在权力的诱惑下，居然多次收受了大量贿赂。他不仅自己滥用权力，更是引导整个文山交通运输集团走向了道德沦丧的深渊。

尤为令人痛心的是，2010年，为了满足自己的私欲，他甚至从自己曾经分管的部门提取资金，用于个人投资。这不仅背叛了自己的原则，也背叛了那些信任他的人。

在文山交通运输集团公司的基础设施大规模建设浪潮中，其主要领导，苏建斌，不是带领企业走向辉煌，而是把这个黄金时机看作个人利益的发掘地。这种腐败现象如何起源，又如何发展的，我们深入探讨了一番。

李某，苏建斌的妻子的表妹，是文山地区经营建材的商家。正值交通集团的大规模建设时期，李某也觉察到了其中的商机。她不止一次地上门寻求苏建斌的支持，希望他能为自己的建材生意“开道”。她的策略很快取得了效果。交通运输集团的众多工程商们都频繁出入李某的瓷砖店，购买瓷砖。随着时间的流逝，李某成为了他们与苏建斌之间的关键桥梁。苏建斌和李某一明一暗，配合无间，成为了文山建筑业中的传奇。

苏建斌不仅仅是为自己的利益工作。王某，一个房地产商，得到了他的大力支持。王某也是个会做人的商人。他聘请了苏建斌的儿子，并给予他丰厚的待遇，包括专车。这也解决了苏建斌对儿子未来的担忧。为了保证儿子的前途，苏建斌更是不择手段，与王某合作，虽然这使得文山交通运输集团公司损失了巨大的资金。

苏建斌这样的做法，其实背离了一个家长的初衷——希望儿子能够自立、能够自强不息。他为儿子铺设的这条“金桥”，虽然看起来坦途，但实际上充满了风险和不确定性。

最后，经过彻查，苏建斌因为其在云南文山交通运输集团公司任职期间的行为，被查实接受贿赂近788万元，其中他个人得利139万元。同时，他还导致国家损失了超过3400万元的财政资金，并挪用公款25万元。这样的领导，无疑给文山交通运输集团带来了巨大的危机和风险。

苏建斌成为文山交通运输集团公司“一把手”后，肩负起推动文山州交通运输行业高速发展的重任。此后，文山交通运输集团公司效益曾几度在云南省名列前茅。

但长期身居领导岗位，且在别有用心之人的阿谀奉承中，苏建斌逐渐自大、自我膨胀，只看到自己在交通运输集团公司发展中的付出，而忽视了全国交通运输行业大发展的时代背景。在前呼后拥、众星捧月和集团公司逐年增长的利润值里，苏建斌变得忘乎所以，忽视了上级单位的指挥调度和组织培养。

“手中的资源越来越多、权力越来越大的时候，胆子也就更大了。”苏建斌回忆，之前单位同事对他“小苏”这样亲切的称呼不再有人敢叫出口，取而代之的是毕恭毕敬的“苏总”“苏董”。勤奋上进的“小苏”仅仅留在了老同事们的记忆中。办案人员在走访苏建斌昔日的同事时，他们说得比较多的是，“在交通运输集团千万不能与苏建斌作对，否则没有好日子过。”从曾经老同事的话语中，就可以看出苏建斌在交通运输集团公司的独断专行。

苏建斌在交通运输集团公司工作多年，在领导班子更替过程中，由于苏建斌的推荐，他亲近的人、信任的人、甚至于一些“牌友”逐渐进入集团公司领导层，他的个人意志成为集团权威，他所做出的决定，很难再有其他不同声音，“三重一大”事项集体决策制度形同虚设。

“我们集团公司的工程，主要是客运站的建设，还有一些基础配套的宾馆、办公室、加油站这些工程。”与苏建斌搭班子的成员向办案人员坦言，集团公司所有的工程项目，苏建斌让谁做就给谁做，上会讨论基本只是走个过场，没人敢提出反对意见。苏建斌能顺利将工程项目交给自己中意的人承揽的主要原因，就是他将自己的意见凌驾于班子成员之上，公司的大小事务，不论是否合乎规定，基本都是他一个人说了算。决策“一言堂”、用人“一句话”、项目“一把抓”，作风霸道是交通运输集团公司干部对苏建斌的共同感受。

“满招损，谦受益”。苏建斌在骄傲自满中日益放松党性修养锤炼，不矜细行，先破纪再违法，逐步滑向犯罪深渊，最终站在了组织和人民的对立面。

苏建斌忏悔录(节选)

在留置期间，我经历了等待、观察、抵触、交代、反思的思想过程。回想我犯下了累累滔天罪行，浪费了不少资源，连累了不少同事、朋友、亲戚，也给自己的家人带来了不小的伤害，感觉无地自容，追悔莫及。

文山交通运输集团公司的党委书记、董事长手中掌握着交通运输集团的权力和资源，给我这个权力，目的就是要把交通运输集团公司的事办好，而不是给我这个权力拿去私用。有权要慎用，用权要小心，我的权力经常跑出笼子，没有谁能够阻碍，今天的结果很大程度上就是我用权肆无忌惮造成的。

我担任文山交通运输集团公司董事长后，随着时间的推移，自己的工作经验逐步累积，工作成效逐步明显，地位逐步稳固，威信逐步上升，内心就浮躁起来，攀比心理随之上升，内心的私欲不断膨胀。只要有机会就想捞钱，只要有机会就想收礼，只要有机会就搞利益交换，这实际是我世界观、人生观、价值观在扭曲，是我对党“不忘初心，牢记使命”的背叛。

在2002年至2008年期间，我做事还是比较小心谨慎的，到了2009年后胆子就变大了。因为此时的我地位稳了，权力大了，威信高了，只要有工程就安排给自己的人干，只要给钱就收，只要给东西就要，只要能借钱就借。什么都敢做，既没有红线意识，也没有底线思维，更没有敬畏之心。

一个人有了一定的地位和权力后，就会有很多人追随你、吹捧你，朋友、亲戚、熟人也会越来越多，随时都有被“围猎”的可能，一旦被“围猎”，你就会被牵着鼻子走。那些整天围着我转的人，转的是交通运输集团公司的工程，而不是我。

没有党的培养、组织的信任，我不可能成为文山交通运输集团公司的党委书记、董事长，自己的职务和手中的权力，是党和组织交给我的重托，而不是交给我谋取私利、捞取好处的工具和手段。自己辜负了党的培养，辜负了上级党委和政府对自己的信任。我对不起文山州委和州政府的领导，也对不起长期支持和信任我的交通运输集团公司干部职工。

痛定思痛，自己酿下的苦酒，只能自己喝了，这就是我无法逃避的代价——咎由自取，自食其果。(中国纪检监察报)