康业说,当前,注册电气工程师、注册给排水工程师、注册岩土工程师等人才紧俏,这给一些办证机构可乘之机,主推此类证书挂靠业务,声称每年可收益10万元左右,并以此骗取介绍费和手续费,“这些证书含金量高,审查自然也严格,不要轻信免考办证的谎话。”
有些证书花钱办不到,有些证书则是买来也没有用处。记者了解到,机构宣扬的证书名目繁多,实则与职业资格无关。《国家职业资格目录(2021年版)》中包含72项职业资格,均明确了实施部门或单位。除了目录中的职业从业者需要考取职业资格证外,其他职业无需职业资格。一些机构宣扬“免考办证躺赚”更是无稽之谈,多地公安机关已对此类现象发出风险提示信息。
面对证书挂靠这一顽疾,人社部早在2017年就印发了《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》,部署打击住建、环评、药品流通、专利代理、消防等领域职业资格证书挂靠问题。
近年来,相关主管部门打击防范举措逐步升级,且随着社保、职称、职业资格证件等数据库的联网进程加快,整治“挂证”行为颇有成效。
2022年11月,四川省住建厅发布通告,4177人因社保缴纳单位与注册单位不一致被列入涉嫌“挂证”注册建造师名单。今年4月,四川省住建厅公示了2023年度注册建造师执业资格“双随机”检查结果,3402名注册建造师中有1200人存在社保缴纳单位与注册单位不一致情形,涉嫌“挂证”。
四川住建部门相关负责人表示,他们一旦发现有社保缴纳单位与注册单位不一致的人员,会先将其列入证书注册异常状态。公示结束后,如无人提出异议,就按规定程序予以处理,撤销证书。
在以强有力的监管遏制证书挂靠乱象的同时,还需切断违法办证的利益链。记者以“免考办证”“证书入库”为关键词在网上搜索,仍能查到一些机构违法办证、办理证书入库的广告。事实上,“证书入库”就是为了有效防止证书伪造和篡改,以保证证书的真实性和合法性,业务办理也只能由相关机构或证书颁发机构来进行。
对于上述乱象,四川泽珲律师事务所律师杜伟认为,应将违规机构纳入黑名单,对技术技能类培训评价发证活动实行常态化管理。相关职能部门应强化打击整治,严厉打击涉嫌诈骗等行为。平台方也应把牢内容审核关,切断传播渠道,加强对报考和注册的审核机制监管。另一方面,求职者要端正心态,要清楚只有真正拥有一技之长,才能在专业领域得到认可,并结合自身实际通过正规渠道“考证”,不盲目跟风。
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