今年是中国不动产登记制度改革的十周年纪念。这项改革在全国范围内实施，一直以来都是政府关注的重大课题。2023年4月25日，自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国已全面实现不动产统一登记。这个公告标志着十年来的改革努力，已经从分散的管理体系转化为统一的管理体系，从城市的房屋扩展到农村的宅基地，从不动产扩展到自然资源，覆盖全国所有的土地空间，实现所有不动产物权的统一登记。

2013年，党中央、国务院决定将多个部门的不动产登记职责整合，成立不动产统一登记机构。他们提出了实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的改革任务。十年来的统计数据显示，我国已累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份，以及电子证书证明3.3亿多本。

专家们接受中国经济时报的采访时表示，不动产统一登记制度可以提高不动产项目在国民经济发展中的相关作用。它的更大的意义在于，能够有效地盘活现有的存量，科学地规划增量，从而推动高质量的经济发展。

回溯到2015年3月1日，这是中国《不动产登记暂行条例》施行的第一天，也是我国历史上的一个重大时刻。当天，国土资源部部长姜大明在江苏省徐州市为首批申请领证的市民颁发了第一本不动产权证书。

近期，中国经济时报记者在采访了当时在场的一些人士后发现，第一本不动产权证书背后有两个值得注意的细节：一是，不动产权利人非常重视个人隐私的保护；二是，关于“第一本不动产权证书”颁发时间的争议。

在徐州，第一本不动产权证书的权利人是一对夫妻。当记者希望让他们展示证书内页的具体产权信息时，他们以涉及个人隐私为由礼貌地拒绝了。这充分体现了中国政府在推行不动产统一登记制度时，对个人隐私的高度重视。

知情人士向中国经济时报记者透露，实际上，全国第一本不动产权证书并非在徐州颁发的，而是在四川泸州。当时，徐州的机器出现故障，泸州打印了第一本证书，并由时任国土资源部副部长胡存智亲自颁发。

与此同时，在四川省泸县、江苏省睢宁县，全国首批将宅基地使用权和房屋所有权合一的不动产权证发放到刘德全、姚佃全等农民手中。在江西省崇义县，全国第一本林权类不动产权证发放到了杰坝乡石皮村69岁的林仁群手中。

这些事件不仅标志着《不动产登记暂行条例》的落地实施，也象征着中国公民的不动产财产权从此得到法律更全面、更权威、更庄严的保护。这对于中国向现代法治国家的转型是一个至关重要的步骤。随后，不动产的登记和证书发放在全国各地全面展开，并逐步扩大到所有的不动产领域。

过去，我国城市的商品房、写字楼等国有建设土地上的构筑物有不动产权属证书，但农村的宅基地等集体建设用地并无房产证。这次不动产统一登记制度的实施，将农村的房地一体化确权登记和土地承包经营权纳入了不动产权登记，进一步明确了农民的房地产权归属，保障了农民的切身利益。这也将为今后的宅基地管理和下一轮农村土地制度改革提供技术支撑。

“我们基于国家统计局和各地房产普查情况，测算2022年底全国房屋建筑面积约为800亿平方米，包括各等级城市和农村的房屋。”易居研究院研究总监严跃进在接受采访时表示，广义上说，不动产统一登记制度的全面建立，实际上是对全国国土空间进行的一次全面的盘点和总结，它涉及各种类型的不动产项目，有助于保护相关权利人的权益。未来的土地房屋的买卖、抵押、证明等工作尽管不动产统一登记制度的建立和完善取得了明显成效，但这并不意味着改革的结束。事实上，这只是中国不动产管理工作的一个新起点。专家们指出，随着我国经济社会的发展和变化，不动产统一登记制度还需要不断的完善和调整。未来的工作重点将是如何进一步提高登记效率，保护权利人的合法权益，以及如何利用这个系统推动中国经济的健康发展。

值得注意的是，我国一直重视并坚决维护社会公正和人民权益。实施不动产统一登记制度是中国法治进步的重要标志，是构建和谐社会的必要手段。在实施过程中，应当注重保护公民个人信息安全，确保权利人个人隐私不受侵犯。

随着中国对环保和可持续发展的日益重视，不动产统一登记也将与自然资源的统一管理、生态环保工作更加紧密结合，以推动绿色发展和生态文明建设。如何利用不动产登记制度推动绿色发展，将是未来改革的一个重要方向。

在全面建设社会主义现代化国家的大背景下，我国将继续深化不动产统一登记制度改革，提高公民财产权利保护水平，推进法治国家建设，促进经济社会持续健康发展。同时，我国也将依法保护公民的个人信息安全，确保不动产权利人的个人隐私得到尊重和保护。