国家文物保护法早有明文规定:国宝文物不得作为企业资产经营。
作为世界文化遗产、国宝级文物,金山岭长城的管理者既不是政府部门,也不是文物部门,竟然是一家旅游公司。
甚至长城租给谁,搞什么活动,收多少钱,都由这家公司说了算。
2005年7月,由国家文物局副局长童明康带队的行政执法专项督察组,来到金山岭长城。
督察组核实了1997年金山岭长城被转手给企业的协议书。协议书的甲方是承德市光大农业发展有限公司,乙方是滦平县政府金山岭长城管理处,它们合作成立一家新旅游公司。
按照协议,管理处把长城周边的固定资产估价860万元,光大农业公司一次性付给滦平县政府516万元,买下新公司6成股权。
金山岭长城管理处以344万元和金山岭长城的经营权参加联营公司,占股份的4成。
央视记者注意到,这份协议中的长城经营权没有进行价格评估,等于是免费送给了新公司。
时任滦平县县长告诉督察组,签完协议后,过去代表政府管理长城的长城管理处就名存实亡了,管理处工作人员全部转成公司员工。
在确认金山岭长城是被企业管理后,按照国家文物法相关规定,督察组认定这份合作协议是一份违法协议。
国家文物局执法小组对金山岭长城管理提出三点整改意见,其中最重要一条就是,立即恢复长城管理处,把长城的管理权重新收归到政府和文物部门手中。
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