颜宁提出“科研无忧”机制：科学家把精力用在创新上(3)
近年来，科研人员对科研经费管理的吐槽很多。
对此，不少专家提出，在科研经费的配置上，要减少竞争性科研经费，增加非竞争性科研经费，在科研经费的使用上，要给科研人员更大的自主权，可行的方式，就是实行科研经费包干制。
但对于科研经费包干制，也有不同意见，尤其是社会舆论，担心给科研人员更大的经费使用自主权后，会导致经费被挥霍、挪用。
近年来发生在科研领域的贪腐案，令大家对科研人员不放心，这是需要理性对待的。
需看到，给科研人员经费使用自主权，这是信任科研人员，而这种信任机制，会激发科研人员的活力，并提升科研人员的学术尊严意识和学术荣誉感。
这是促进科研人员做有价值科研的重要内驱力。
而且，信任科研人员，给科研人员更大的自主权，并非没有监督、约束机制。
实行科研经费包干制，一方面要求科研经费支出公开、透明，除涉及机密之外的科研经费使用信息，都应公开，以接受监督；另一方面则可建立科研同行评价机制，以学术标准评价科研人员的科研能力与科研贡献，引导科研人员把精力用到科研之中，避免科研中的急功近利。
当前，对科研人员的评价还是结果性评价，科研还缺乏宽容失败的氛围，于是，大部分科研人员开展的研究，都是“共识性”研究，即得到普遍支持的研究，而“非共识”、高风险研究，则很难进行。
这也会影响取得突破性的科研成果。
不过，要鼓励科研人员开展高风险研究，除了需要经费支持外，还必须有相应的评价体系支撑，让科研人员摆脱急于发论文、急于申报奖项的急功近利，追求真正有价值的科研突破。
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