与沙利文相比,耶伦在演讲中的主基调则是鼓舞士气。
耶伦称:“看衰美国的论调已经存在数十年了。但这一论调总是被证伪。美国多次证明自己有能力通过调整和创新面对新的挑战。”“美国不仅是世界最大的经济体,而且在一系列的经济指标方面仍然占据头把交椅,包括财富的总量、技术创新等各方面。美国的人均国内生产总值在世界上居于前列,是中国人均国内生产总值的五倍以上。”
不但强调美国仍然是全球第一,耶伦对中国经济发展中的问题也很了解:“中国如今也在近期面临自己的不利因素。这包括:房地产行业存在脆弱性;青年人失业率高企;居民消费羸弱。从更长的时间段看,中国面临结构性的挑战。中国人口正在老龄化,劳动力人口的规模正在下降。中国的生产率增速出现大幅下滑,源于中国倒向经济民族主义,奉行的政策大幅增加政府对经济的干预。”
在笔者看来,不论沙利文和耶伦怎么说,看走眼、没想到中国发展这么快,已经成为最近几届美国政府和精英阶层的共识。
既然中国追上来了,美国该怎么办?
笔者也为美国总结了两句话:留一手,自己动手。
所谓留一手,就是中国人熟悉的卡脖子。
耶伦说:“我们正在考虑建立一项制度,在涉及那些对国家安全具有重大影响的特定敏感技术时,限制美国企业对外投资。”
沙利文说:“我们用一个小院子和高高的栅栏来保护我们的基础技术(we are protecting our foundational technologies with a small yard and high fence)”“我们对向中国出口最先进的半导体技术实施了精心设计的限制。这些限制是以直接的国家安全关切为前提的。”
特别需要指出的是,沙利文所说的小院子和高栅栏,是一位美国学者提出的对华技术封锁策略,中文翻译成“小院高墙”。通过此次沙利文的演讲可以得知,这个策略已经被美国政府采纳并付诸实施了。
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