原标题:落马官员为“立功”,竟花20万买逃犯线索!
官员受贿4万余元后投案,为“立功”又砸下20万元买逃犯线索,妄图减轻处罚。
然而5年后,东窗事发,最终行贿罪、受贿罪数罪并罚。
“行贿不查,受贿不止。”近日,中共中央纪委办公厅、国家监察委员会办公厅、最高人民检察院办公厅发布了5起行贿犯罪典型案例,以案释法,以案警示。
“陆某某受贿、行贿案”就是其中一起。
官员为“立功”
花20万元买逃犯线索
陆某某是某县国有资产管理办公室的副主任,同时兼任某公司董事长。
2012年1月至2013年5月,陆某某担任公司董事长期间,利用职务便利,为他人谋取利益,受贿4.82万元人民币,后至检察院投案,如实供述了受贿犯罪事实。
不久后,他又主动告知公安机关另案逃犯张某某的行踪,后张某某被抓获。
因这次“立功”表现,法院判决陆某某犯受贿罪,免予刑事处罚,违法所得4.82万元予以追缴,上缴国库。
然而5年后东窗事发。
纪检监察机关、检察机关在办理辅警王某某案件时,牵出了陆某某。
原来,陆某某为逃避刑罚,曾花20万元从该辅警手中买逃犯线索,向公安机关“报案”,用假“立功”骗取免刑。
20万元
是被胁迫交付的?
“陆某某涉嫌行贿罪,系原案的漏罪。”
纪检监察机关、检察机关商讨后认为,“陆某某身为国家工作人员,向司法工作人员行贿以达到减轻罪责的目的,情节恶劣,应当依法追究刑事责任”。
然而,陆某某拒绝认罪:“20万元是被王某某胁迫交付的。”
检察机关经调取卷宗材料、了解案件详情后发现,原案关于陆某某如何得知逃犯行踪等证据比较单薄。
纪检监察机关经调查取证,补充多人证言、通话记录等,印证了陆某某行贿买线索的事实经过,查明陆某某确系“假立功”。
“陆某某存在强烈抵触心理。我们主动对接他所在的单位,与其单位领导共同做陆某某的工作,还通过辩护律师向陆某某讲明认罪认罚的意义,促使他转化认识。”
经办案人员多次释法说理,陆某某态度终于发生转变,愿意认罪认罚,并在辩护律师的见证下自愿签署了认罪认罚具结书。
2020年8月17日,浙江省缙云县监察委员会以陆某某涉嫌行贿罪移送审查起诉。
9月29日,缙云县人民检察院以陆某某涉嫌行贿罪提起公诉。
12月25日,缙云县人民法院以陆某某犯受贿罪作出再审判决,判处有期徒刑一年,追缴陆某某违法所得4.82万元。
12月30日,缙云县人民法院以行贿罪判处陆某某拘役六个月;与受贿罪数罪并罚,决定执行有期徒刑一年。
判决作出后,陆某某未上诉,判决已生效。
社论:受贿行贿一起查,堵住“假立功”的漏洞
近日,中共中央纪委办公厅、国家监察委员会办公厅、最高人民检察院办公厅联合发布了5起行贿犯罪典型案例,以案释法,以案警世,强化落实《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,加大对行贿的惩治力度。
这5起典型案件中有一则“案中案”。陆某某是一名基层官员,多年前因受贿4.82万元,而受到刑事追究。
他到案之后,很快就供述出另案逃犯张某某的行踪,因为这次“立功”等表现,他被法院判处免于刑事处罚。
多年之后,当地巡特警大队辅警王某某腐败案事发,调查发现,当时陆某某为逃避刑罚,花20万元从这名辅警手中获取了逃犯线索,用“假立功”骗取了真免刑。
在监察、检察机关的履职深挖之下,陆某某被撤销了原来的免刑判决,当初的受贿、行贿一并处理,最终获有期徒刑一年。
案子虽小,却可以揭示假立功的制度漏洞,它易成为权钱交易的温床,沦为严肃的刑事程序的“后窗”,让犯罪分子通过行贿的手段骗取了假立功,达到真逃刑的目的。
立功制度是我国刑罚裁量制度的重要组成部分,关系到刑法教育、惩罚功能与预防犯罪功能的实现。
争取立功体现了当事人认罪悔罪的态度,也极大地节约了司法资源。
能实现减刑目的的立功手段主要有:检举揭发、提供他人犯罪线索、阻止犯罪,以及在自然灾害中舍己救人,见义勇为等。
其中检举揭发的立功是较常见的,也很容易被钻空子。
司法人员甚至一些参与辅助破案的辅警,通常手头会掌握一定的案件线索、在逃人员的线索,这本来是司法机密,但是如果司法人员(包括辅警)因为被金钱腐蚀而破防,搞私相授受,很容易瞒天过海,把这些破案线索“兑现”成其他案件犯罪分子的“立功”事迹。
而且这样的“假立功”腐败犯罪,隐蔽性非常强,一个愿打,一个愿挨,还不像其他腐败犯罪那样有比较明显的不正当利益输送的表现,所以更需要被置于廉政的阳光之下。
就像陆某某案里,一个逃犯的线索居然卖出了20万元,一度换来腐败官员的免刑轻判。
“假立功”的行贿小案不小,解剖好这只“麻雀”,分析其中制度漏洞,有利于惩一警百,防微杜渐,进而扎牢权力的笼子。
特别是要站在“受贿行贿一起查”的高度,破解“假立功”的积弊。
须明白,行贿和受贿就是一对孪生孽种,打击权力腐败要向“需求端”发力,这既是铁腕反腐之下的溯源治理,也是刑事打击腐败犯罪的必然要求。
这次中纪委、国家监委、最高检明确宣示,要破除打击行贿不利于行贿人配合取证、影响查办受贿案件的片面观念,树起了高压线,对向司法工作人员行贿、扰乱案件正常办理、妨害司法公正的,要予以重点查处。因行贿行为获得的“假立功,真减(免)刑”,要坚决倒查到底,绝不让行贿人从中受益。
前段时间,“蔚来每卖一辆车,就要亏掉20万元”上了微博热搜,这个以“精品服务”著称的造车新势力,成立了9年还没在亏,终于让吃瓜群众都看不下去了。
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