贺丹：一孩太重要了直接影响到青年人的养育体验和再生育决策弄不好直接影响二孩三孩

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2023-03-06 11:17:44

随着我国生育率不断走低，“低生育”现象成了近年两会的热议焦点。

从生育率变动来看，在“全面二孩”政策正式实施的2016年，我国妇女总和生育率为1.77；而到了“三孩”政策正式放开的2021年，这一数字下降为1.15。

近年来，全国多地正在积极推出各项生育支持政策，如额度不断提高的育儿补贴；时间不断延长的产假、育儿假等等。那么，什么样的生育支持政策才能起到实效？延长产假、辅助生殖进医保等生育支持政策应如何完善？托育服务、婴幼儿照护服务怎样才能跟上？

贺丹：一孩太重要了，直接影响到青年人的养育体验和再生育决策

对此，今年全国两会前夕，澎湃新闻专访了全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹。作为国家卫健委的官方智库，多年来，中国人口与发展研究中心持续对我国婚育状况进行调查监测，贺丹委员结合调查结果，从政策研究者的视角给出了她的观点和建议。

在她看来，生育支持政策仍有诸多方向可继续加强完善，如，鼓励男女产假同休、共担家庭责任；生育支持政策不要有孩次之分；改变地方生育支持政策的户籍门槛、对新老市民育儿给予同等支持；对标发达国家，强势开展托育服务等。

高龄少子化是不可逆的自然法则，但如果推进太快会对社会带来较大冲击，政策引导的目标就是使它平缓变动，不要太剧烈。

中国是世界人口大国，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。

党的二十大报告提出，要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

去年底召开的中央经济工作会议再次聚焦人口政策。会议提出，完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。

国家统计局今年1月公布的2022年国民经济和社会发展统计公报显示，2022年末全国人口比上年末减少85万人，全年出生人口956万人，死亡人口1041万人，自然增长率为-0.60‰。这是中国人口近61年来首次出现负增长，人口走势的拐点悄然而至。

(责任编辑：孙姣)

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