北京师范大学中共党史党建研究院院长王炳林:
看起来好像是私人的一种关系,实际上是借助你的公权力,你接受了这样的招待,接受了这样的不正当的活动以后,将来在行使公权力的时候天平就会偏,这样就会损伤这种公平公正这样一个原则,也破坏了正常的一种政商关系。而有些领导干部最后陷入堕落,实际上也是由接受这种小恩小惠,慢慢被设圈套带进去了,难以自拔。
特权思想等因素导致公款旅游禁而不绝
据中央纪委国家监委通报的数据显示,2022年,全国共查处公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排问题1856起,批评教育帮助和处理3173人。
从近几年查处的情况看,此类问题尽管呈逐年下降趋势,但是仍然有部分党员干部挖空心思,想方设法掩人耳目变相公款旅游。究其原因,除了财务制度存在漏洞之外,党员干部的特权思想作祟、纪律规矩意识淡漠也是重要因素。
北京师范大学中共党史党建研究院院长王炳林:
公款旅游,实际上也反映了一个是领导干部这种思想觉悟不高,抱着这种侥幸的心理,有这种特权的思想,可以用公家的钱来进行消费。还有一些就是管理的制度不严,比如说有些领导做出一些违规的决定了,作为副职或者作为其他班子成员没有能够去制止,他凭着权力就可以任意地去报销了。
强化监督完善制度堵住漏洞
针对这些变相公款旅游问题,各级纪检监察机关坚持标本兼治,系统施治,强化监督执纪问责的同时,不断督促相关部门完善制度规定。
党的十八大以来,中央出台了多项制度要求,严禁变相公款旅游。2013年11月印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》第十三条明确规定:党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度,从严控制国内差旅人数和天数,严禁无明确公务目的的差旅活动,严禁以公务差旅为名变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等也都对严禁公款旅游作出了相应规定。
中央纪委国家监委日前对借培训之名组织公款旅游的典型问题进行通报。近年来,随着纠治“四风”工作持续深入推进,明目张胆的公款旅游得到有效遏制,但依然有一些单位和党员干部借培训等名义搞隐形变异的公款旅游。
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