此外,1号令对证券公司、期货公司、证券投资基金管理公司,以及保险公司、非银行支付机构等,也均有登记客户身份基本信息、识别客户身份的相关要求。
该负责人表示,实施1号令的主要目的是预防和遏制洗钱等违法犯罪活动,保护人民群众资金安全和利益。近年来,电信诈骗、非法集资、非法传销、跨境赌博、地下钱庄等违法犯罪活动较为猖獗,严重危害人民群众利益。仅2021年,公安机关共侦办电信诈骗案件37万余起,受害者遍布全国各地。其中,一个突出的特征就是犯罪分子利用现金匿名、难以追踪的特点,偏好使用现金进行交易活动。
招联金融首席研究员董希淼在接受记者采访时指出,现金具有匿名、不可追踪等特点,大额现金往往被用来进行洗钱、逃漏税等不法行为,危害国家经济金融秩序。他表示,1号令有助于完善反洗钱监管制度,打击非法的现金使用行为,提高反洗钱工作水平,减少洗钱、恐怖融资等犯罪活动,更好地维护金融稳定和金融安全,对于普通自然人客户来说影响较小,不应过度解读和误读。
记者注意到,就在发布1号令当天(1月26日),央行网站还发布信息称,为依法打击治理洗钱违法犯罪活动,进一步健全洗钱违法犯罪风险防控体系,近日,央行等11部门联合印发《打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划(2022—2024年)》(以下简称《行动计划》),决定于2022年1月至2024年12月在全国范围内开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动。
《行动计划》要求,各部门依法打击各类洗钱违法犯罪行为,尤其要加大力度惩治刑法第一百九十一条规定的洗钱犯罪,坚决遏制洗钱及相关犯罪的蔓延势头,推动源头治理、系统治理和综合治理,构建完善国家洗钱风险防控体系,切实维护国家安全、社会稳定、经济发展和人民群众利益。
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