中华网 china.com

新闻

谁可以决定封控措施?什么情况下可以封控?央媒权威作答

关键词:
2022-11-27 10:41:51  人民日报健康客户端

原标题:严禁随意封控,长时间不解封!对于疫情防控,国家有这些规定!

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布的《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》的“二十条”措施中提到,“严格执行国家统一的防控政策,严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取‘静默’管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为。”

如何理解“二十条”中的这一表述,什么时候可以实行封控措施?由谁来划定?如何划定?

11月25日,北京市西城区大栅栏街道铁树斜街社区的志愿者们在工作。北京日报图。

1、谁可以决定采取封控管理措施?

答:县级以上地方人民政府

实施封控管理的法律依据有《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》。

《传染病防治法》第四十二条规定:“当传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府应按照预防、控制预案进行防治,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取法律规定的紧急措施并予以公告。”

这些措施包括,“限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动、封闭可能造成传染病扩散的场所、停工、停业、停课”等措施。

《突发公共卫生事件应急条例》第四条、第六条同时明确,县级以上地方人民政府卫生行政主管部门,具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。

2、新冠疫情什么情况下可以实施区域封闭管理?

答:高风险区,且以单元、楼栋为单位

根据11月19日国务院联防联控机制综合组最新发布的《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》,分类实施社区防控措施。高风险区实施区域封闭;低风险区是强化社会面管控,区域内各类人员按照要求开展核酸检测,期间尽量减少外出、不聚集、不扎堆,外出时做好个人防护。

如何划分高低风险区呢?根据“二十条”措施和《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》,原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区,高风险区一般以单元、楼栋为单位划定,不得随意扩大;高风险区所在县(市、区、旗)的其他地区划定为低风险区。

谁来划定高风险区?根据最新的《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》,高风险区、低风险区的划定由地市级疫情防控指挥部门组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定,省级联防联控机制(领导小组、指挥部)靠前指挥并给予专业指导支持。高风险区、低风险区的防控工作由地市级疫情防控指挥部门统一指挥。

3、小区、楼宇的消防通道能封吗?

答:任何单位、个人都不能

依据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定:任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

依据上述法律规定,任何单位或个人不得以疫情防控需要为由,擅自封闭或堵塞安全出口、隔断疏散通道,占用消防车通道。

4、符合什么条件能解封?

答:连续5天未发现新增感染者

“二十条”明确,符合解封条件的高风险区要及时解封。在最新的《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》中明确,高风险区连续5天未发现新增感染者,且第5天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性,降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。所有高风险区解除后,县(市、区、旗)全域实施常态化防控措施。

而且还提到,出现以下情形的确诊病例和无症状感染者,不纳入风险区域判定:集中隔离医学观察期间发现的确诊病例和无症状感染者,经调查评估无集中隔离点之外传播风险;居家隔离医学观察期间发现的确诊病例和无症状感染者,经调查评估无家庭外传播风险;高风险岗位从业人员严格闭环管理期间发现的确诊病例和无症状感染者,经调查评估无闭环外人员传播风险;出院(舱)后核酸检测阳性人员,经调查评估无传播风险;核酸检测Ct值≥35,且经甄别为既往感染的入境人员。

5、对于“一刀切”、层层加码问题如何整治?

答:对造成严重后果的依法依规严肃追责

根据二十条措施,地方党委和政府要落实属地责任,严格执行国家统一的防控政策,严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为,加大通报、公开曝光力度,对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用,高效做好举报线索收集转办,督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导,加大典型案例曝光力度,切实起到震慑作用。

(责任编辑:梁云娇 CN079)
关闭

山西破获虚拟货币洗钱案:21人被抓 涉案近4亿元!

山西破获虚拟货币洗钱案2023-07-19 01:00:43

太平保险肖星被曝失联 曾担任多家子公司重要职务

太平保险肖星被曝失联2023-07-18 20:45:31

清华博士毕业 24岁女博士将任副教授

24岁女博士将任副教授2023-07-18 20:53:21

游客迪士尼遇司机不打表乱要价 交管部门:会责令对涉事人员进行处罚

游客遇司机不打表乱要价,游客迪士尼遇司机不打表2023-07-18 23:48:11

新加坡国会议长出轨女议员后辞职 她是议员不应当有这种关系

新加坡国会议长出轨女议员后辞职2023-07-18 11:16:40

中国跳水队混合团体夺冠 梦之队收获第8枚金牌!

中国跳水队混合团体夺冠2023-07-19 00:02:28

山西破获虚拟货币洗钱案:21人被抓 涉案近4亿元!

山西破获虚拟货币洗钱案2023-07-19 01:00:43

新加坡国会议长与议员丑闻曝光!他和她,双双辞职

新加坡国会议长身陷丑闻2023-07-18 17:19:57

警方谈男子登华山失联:暂时没发现小伙被人跟踪迹象

警方谈男子登华山失联2023-07-18 22:12:37

顶级航母即将交付!比山东舰还强两倍,舰身19个汉字态度明显

顶级航母即将交付!比山东舰还强两倍,舰身19个汉字态度明显2023-07-18 13:17:54

儿媳偷拿婆婆近2万获刑 网友意见不一

儿媳偷拿婆婆近2万获刑2023-07-18 20:48:06

在另一战场,美国又拉上韩国

在另一战场,美国又拉上韩国2023-07-18 10:59:01

侯友宜选情告急 蒋万安出面助阵 侯友宜已经开始全力冲刺!

侯友宜选情告急 蒋万安出面助阵2023-07-18 11:11:35

男子佯装递烟救下一命 为他的机智点赞

男子佯装递烟救下一命2023-07-18 20:54:20

残疾女生被扔轮椅已找到 当事人:不指望道歉

残疾女生被扔轮椅已找到2023-07-18 23:29:49

一美国人越界入朝被逮捕:在韩朝边境板门店参观时擅自越界

美国人自韩越界入朝被捕,一美国人越界入朝被逮捕2023-07-18 23:14:49

郭台铭烈日下领衔高喊,台湾数万人集会发出怒吼:换掉民进党

郭台铭烈日下领衔高喊换掉民进党2023-07-18 13:12:11

科索沃买大型无人机,北约警告!

科索沃买大型无人机,北约警告!2023-07-18 11:15:36

定性“恐怖袭击”,现场画面公开

定性“恐怖袭击”,现场画面公开2023-07-18 13:47:36

荆门破获一虚拟货币案 涉案流水达4000亿元抓获上百人

荆门破获一虚拟货币案2023-07-18 23:36:46

俄媒:瓦格纳开始在白俄罗斯部署,波兰和乌克兰等国不安

俄媒:瓦格纳开始在白俄罗斯部署,波兰和乌克兰等国不安2023-07-18 11:15:03

俄媒:北约拟增兵30万,俄方将如何应对?

俄媒称北约拟增兵30万2023-07-18 10:18:45

相关新闻