要求家长给婴儿买车票?车站:国家规定满员时限制(2)

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2022-08-31 08:00:49 极目新闻

30日，记者致电湛江市市民服务热线，工作人员记录了上述情况，并表示会将相关情况反馈给道路运输部门，后期将就此事给予回复。

专家认为现行规定应适时调整

上述视频引发网友热议。有网友表示，按照过往习惯，婴儿免票似乎已成约定俗成。

此规定是仅在湛江实施，还是其他地方也同样如此？极目新闻记者就此咨询了北京、上海、广州三个城市的多个长途汽车站，工作人员均表示，乘坐长途大巴车时，仅有核定载客人数10%的儿童可以享受免票。并且工作人员明确表示，上述规定来源系《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十条。

湖北首义律师事务所吴正平律师认为，旅客运输企业是否应对儿童收费，并不能以《道路旅客及客运站管理规定》作为法律根据。

“《道路旅客及客运站管理规定》是一个典型的行政管理规定，调整的是旅客运输企业和客运管理部门之间的行政管理关系，而不是企业与乘客之间的民事合同关系，所以客运企业以此规定来向乘客收费，是有争议的。”吴正平表示，客运企业对这部分儿童单独收费，有失公允，只要没有接受额外的服务，他们理应和其他儿童一样，享有同等的免票权利。

此规定究竟能否作为儿童乘车的免票依据？10%的儿童免票率又是否可行？

“目前国内的儿童免票依据是统一的，也就是身高1.2米以下的儿童可免票。”一位交通行业业内人士表示，以超载规定作为免票依据，有所牵强。同时，10%的儿童免票率也存在执行层面的矛盾。

“如果按照上述规定，那么营运客车会超载10%的儿童。”该业内人士表示，在交通运输管理层面，超载的界定是以座位数来计算，旅客携带的儿童多抱在身上，因此不构成超载；但在交警部门的执法层面，超载是以人头数来计算的。因此，若按照上述规定，部分营运客车可能存在超载的情况。

该业内人士还认为，目前国务院等多部门均下发了三胎儿童基础保障建设的有关文件，未来的中国极可能出现多胎家庭的情况。因此，上述政策应当在适当的时候进行调整。

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(责任编辑：周晶晶 CN032)

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