1人控制18万个摄像头偷拍屡禁难绝原因何在：立法尚存不足(2)

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2022-05-02 09:54:41 快科技

公安部的“净网2019”专项行动中，有专案专门打击非法生产、销售针孔摄像头黑灰产业犯罪，当时打掉了制售针孔摄像头窝点40个，缴获针孔摄像头成品、半成品、配件100余万个。

2021年5月至8月，中央网信办会同工业和信息化部、公安部、市场监管总局在全国范围组织开展摄像头偷窥黑产集中治理，期间京东、淘宝、闲鱼等电商平台下架违规宣传或违规售卖摄像设备1600余件，抓获犯罪嫌疑人59名，收缴窃听窃照器材1500余套。

北京市海淀区检察院第二检察部主任许丹告诉《中国新闻周刊》，近期海淀区检察院办过三起摄像头偷窥偷拍案件，其中检察院提起公诉的案件只有一起。该案中，犯罪嫌疑人从网上购入摄像元器件并安装进插座、灯座作伪装，在网上销售牟利，同时也将一些改装后的偷拍设备安装到快捷酒店的房间实施偷拍。海淀区检察院认为犯罪嫌疑人的行为构成非法销售窃听、窃照专用器材罪和非法使用窃听、窃照专用器材罪，依法提起公诉。

海淀区检察院审查的另外两起案件，一起是犯罪嫌疑人潜入同事的宿舍，在宿舍安装偷拍设备，另一起是犯罪嫌疑人潜入地铁系统的女性职工更衣室，安装偷拍设备。两起案件最终都采取了行政处罚，没有用刑事手段规制。

许丹说，定罪的障碍之一，是偷拍设备需要由国家安全机关相关鉴定人员将其鉴定为专用的间谍器材，或是属于窃听窃照专用器材，而这具有一定的技术门槛和专业难度，“现在日常生活中，大量设备都具有拍照或录音功能，体积越来越袖珍，并且都是经过国家许可生产出来的产品，认定一个设备是窃听窃照器材相对困难。”

许丹补充说，即使偷拍设备被鉴定为窃听窃照专用器材，要定罪还需要“造成严重后果”，但这类案件的“严重后果”其实很难评价，例如海淀区检察院审查的另两起案件就难称造成严重后果。针对非法使用窃听、窃照专用器材罪，现在还没有明确的司法解释，因此能不能定罪、是否用行政处罚更为合适，在实务界和理论界都存在争议。

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