委员建议推进“全民免费医疗”：个人支付不超20%(2)
通过在基层医疗卫生机构实行免费医疗，实际上是将本来已经较高的报销比例提高到100%，可以极大的引导患者在基层就诊。
同时在全国中医类医院开展免费医疗试点，充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，引导患者优先使用中医药和低成本的中医适宜技术。
第三，免费医疗制度需要其他制度的联动和配套，以防止各种风险和弊端。
免费医疗随之可能出现的问题是滥用公共医疗资源的过度医疗（所谓的道德风险）、医疗费用过快增长等，这需要有其他一系列制度的联动配套，目前已经具备基本制度保障并还在不断完善升级中，已出台了基本药物制度。
分级诊疗制度和社区首诊制度正在推进。
另外，按病种付费、总额预付等支付方式改革也在不断改革和创新。
(责任编辑：周晶晶 CN032)
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