新京报快讯（记者吴为）作为北京市教育机构聚集的海淀区，“双减”工作备受社会关注。记者12月15日从海淀区十七届人大一次会议新闻发布会上获悉，海淀区全面规范校外培训机构，9月底已实现无证机构动态清零。有证学科类校外培训机构从296址减至93址。

海淀区十七届人大一次会议第一次新闻发布会通过线上直播模式举行。新京报记者浦峰摄

海淀17家营利性学科类培训机构完成“营转非”重新登记

海淀区教委主任王方介绍了海淀区“双减”工作的情况。海淀区校外坚持“治乱、减负、防风险”，全面规范校外培训机构。持续加强执法检查，精准实施分类治理。9月底已实现无证机构动态清零。有证学科类校外培训机构从296址减至93址。17家营利性学科类培训机构完成“营转非”重新登记。

一方面是规范管理校外培训机构，另一方面，海淀区力求“把钱管住”，加大资金监管力度。海淀推出“一课次一消”和“风险储备金”资金监管模式，12家银行与127家校外机构签订了资金监管协议，监管资金总计约5.8亿。7家机构承诺实行“先培训后付费”。同时，海淀区向社会公布第一批13家白名单机构的监管账户信息。

“我们还全力做好机构风险防范处置。专班综合分析‘接诉即办’案件；制定风险处置流程图，对‘爆雷’机构实行‘挂图作战’。”王方介绍，海淀区还设置群众接待点及时接待和处理来访人员。区市场监管局对有潜在风险学科类机构实施登记管控；区人力社保局建立欠薪裁员风险企业重点监控名单，妥善做好被裁员工的补偿、安置等工作。

在规范管理的基础上，海淀区做好稳岗就业服务。区人力社保局通过“免申即享”方式，为738家教育培训机构返还2020年度失业保险费，共计2858万元；举办8场线上专场招聘会，累计发布岗位信息1835个。搭建“海淀区校外培训机构兑换课公益超市”。据王方介绍，截至12月14日，14家机构提供了748门课，各类学习用具物品9948件，已为家长兑课2563班次，金额达203.8万元。腾讯公司免费提供网上转课平台。

成立“学校作业管理和督查组”减轻作业负担；同时加强课后服务

在整治校外培训机构的同时，海淀区也强化“校内”这个教育的主阵地。

海淀区在全市率先制定义务教育学校基本规范和义务教育学校提高课堂质量工作方案，建立教育教学视导工作制度。制定《海淀区学科建设2.0行动计划》，结合海淀区大中小学思政课一体化建设行动，推动全区各学校加强学科建设，提高学生在校学习效率。

在课后服务方面，海淀区统筹协调校内外资源，保障课后服务。全区98%的中小学生参加课后服务，参与课后服务校内教师1.9万，占学段教师总数97%。全区163所义务教育学校，引入校外资源参与课后服务的学校数多达141所。

王方介绍，课后服务延长了教师的工作时间，海淀也把对教师的关爱落到实处，成为全市首个将课后服务专项绩效工资发放到位的区，让教师有精力有动力投入课后服务。同时，积极鼓励部分中小学探索教师弹性上下班工作机制。

在减轻过重课业负担方面，海淀区出台中小学生作业、手机、课外读物、睡眠和体质等五项管理办法。突出减轻学生作业负担为重要切入点，成立“学校作业管理和督查组”，开展作业研究、作业设计指导，形成“海淀优秀学科作业案例库”，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。推出“作业文件制度、评价标准、工作坊建设、设计竞赛、成果汇编”五项举措。各义务教育阶段学校均制定了作业管理制度。学生们普遍反映课堂上收获多了，课后作业少了，学校活动更丰富了。

在体育方面，海淀区发文要求各学校从今年9月1日起，逐步调整体育课时，确保小学每周5节、初中每周4节、高中每周3节体育课时列入课表。同时积极开展大课间和体育课外活动，利用课后服务时间组织校内班级足球赛、啦啦操展示等活动，开展足球、篮球、乒乓球、武术、棒垒球、跳绳等社团活动，满足学生在校期间每天锻炼一小时的需要。

新京报记者吴为摄影记者浦峰