随着全国楼市的整体降温，楼市分化更为凸显。面对库存积压、去化周期延长，近一个月来，已有多个三四线城市出台购房补贴等楼市支持新政。

14日，安徽芜湖发布购房支持新政，对符合条件的青年英才最高可获得10%购房款补贴。至此，近一个月来，释放出“鼓励购房”新政的城市已超过十个。

其中，10日湖南衡阳发布购房补贴政策后，13日，其下辖耒阳市召开促推房地产行业发展座谈会，会议提出“全力促进房地产行业良性循环和健康发展”“依法解决房地产开发企业的合理诉求”“全力做好房地产企业与金融机构的无缝对接”，成为全国范围内较早响应中央“房地产良性循环”政策的城市。

有分析人士称，在楼市下行期，置业者预期下调的背景下，部分库存压力大的三四线城市“供大于需”的现象更为凸显，楼市调整难度大。与此同时受多地“限跌”的影响，房企销售回款的压力更大。为促进当地房地产市场平稳健康发展，保持良性循环，预计后续仍会有其他三四线城市从供需两端出台提振楼市的新政。

安徽芜湖：人才购房补贴10%购房款

据芜湖市人民政府官方微信公众号“芜湖发布”14日消息，近期，芜湖市住建局、人社局、财政局等五部门联合发布《芜湖市青年英才购房补贴发放实施细则》（下称《细则》），对符合条件的青年英才最高可获得10%购房款补贴。

根据《细则》，青年英才购房补贴支持对象为在芜湖市行政区域内的企业（不含驻芜央企、省属国有企业，城市合伙人单位根据相关规定执行）引进并于2021年7月30日后（含7月30日）迁入户籍的在职在岗、依法持续参加社会保险，在芜暂无自有住房的博士、35岁以下的硕士、毕业3年内的全日制本科和专科（含中职、技工院校）毕业生。

具体支持政策为，给予符合要求的申请对象购房款最高10%补贴。首期补贴为购房款的3%，分3年平均兑现，剩余购房款补贴按申请人上年度实缴个税地方留成部分逐年兑现。购房补贴自审核通过兑现首期补贴之日起计算，总兑付期最长不超过10年。

易居研究院智库中心总监严跃进称，芜湖此次出台的人才类购房补贴新政，申请门槛并不高，但补贴支持力度较大。在近期其他出台“鼓励购房”新政的地区中，契税补贴额或仅为购房款的1%甚至更低。此次芜湖的购房补贴，甚至可以达到10%。

事实上，为引进人才，促进青年人返芜就业，今年以来，芜湖市已推出多轮人才类补贴政策。一天前，在芜湖市人社局发布的《“创业芜优”—返芜创业、双创承载平台相关政策实施细则》中，针对返芜创业，单个申请对象最高享受补贴不超过10000元；引荐返芜创业，引荐单个企业奖励最高不超过10000元，当年度引荐多个企业的，累计补贴不超过50000元。补贴对象涵盖高校毕业生、退役军人、农民工等多类人群。

而在芜湖市出台需求端楼市利好政策的背后，也和当地库存压力大，短期内购房者置业预期低有关。

根据上海易居房地产研究院的最新报告，在新房成交环比连跌6个月的基础上，下半年百城存销比快速拉升。截至11月底，全国100个城市新建商品住宅库存总量创下近5年的新高，其中，三四线城市的库存积压更为现象更为严峻。

该报告显示，商品房去化周期最长的10个城市分别是西宁、洛阳、舟山、威海、无锡江阴、哈尔滨、芜湖、固安、烟台和韶关，有8城属于三四线能级城市；芜湖排在第7位。

芜湖当地中介表示，11月份，芜湖新房供应明显加快，不少热销盘加推，但销售却并不乐观。

根据芜湖房地产交易信息网的统计数据，在新房销售方面，2021年11月（11月1日-11月30日）芜湖市区商品房成交网签备案1479套，环比下降17.28%；市区商品房成交网签面积179435㎡，环比下降6.33%。

三四线城市去化进行时

供给端放量，而需求端疲软成为当前多个三四线城市房地产市场的共同表现。

为此，近一个月以来，已有湖南衡阳、河南开封、河北保定、广西南宁、南通海安、重庆璧山和万州、六安金寨等地相继释放出“鼓励购房”的楼市新政。补贴对象多为人才类、农民工进城和多孩家庭的刚需和改善型需求，补贴类型包括政府直接提供购房补贴、对商品房契税进行减免、购地下车位也可获得补助等。

在芜湖出台购房补贴新政的当天，惠州发布了《关于惠州市人才住房公积金优惠政策实施办法（试行）》，从公积金的角度对人才导入提出支持性条款。其中，在公积金贷款额度方面，该办法明确，贷款额度不受缴存余额限制。这意味着，此后相关人才在购房时，公积金使用可以相对充裕，这从客观上降低了购房成本。

严跃进称，在当前楼市持续下行的背景下，预计后续还会有类似库存压力大的三四线城市放松购房政策，尤其是针对大学生、改善型购房需求、三孩家庭等合理购房需求，出台相应的购房支持政策。

除了需求端的“鼓励购房”政策外，如何在供给端发力，限制房企降价抛售的同时，有效化解房企资金链短缺的问题，也成为当前三四线城市楼市政策调整、促进房地产业健康平稳发展的题中之义。

对此，湖南衡阳成为全国较早在供需两端出台提振楼市新政，以防范楼市过快降温、促进当地房地产市场良性循环的城市主体。

10日，湖南衡阳发布购房补贴政策，政策提出，对未来5个月内买房的市民进行契税补贴，补贴比例从15%到50%不等，越早买房，补贴得越多，比如明年1月31日前买房，就能获得50%的契税补贴。未来5个月购买地下车位的，补贴一律高达所交契税的80%。

13日，湖南衡阳下辖耒阳市召开促推房地产行业发展座谈会，会议中，10家房地产开发企业负责人发言，人民银行、建设银行、农商银行等14家金融机构负责人就融资贷款情况作了简要介绍。

在强调维护房地产行业良好市场秩序的同时，耒阳市委副书记、市长尹立鑫在该会议上发言时称，要勇于担当作为，成立专班，依法解决房地产开发企业的合理诉求，切实为房地产企业排忧解难；要全力做好房地产企业与金融机构的无缝对接，鼓励金融机构积极向上级争取政策，加大对我市实力强、信誉好、项目前景好的房地产企业信贷支持力度。

“各房地产企业要进一步坚定发展信心，准确把握形势，做好房地产开发建设、宣传和销售服务，努力在多方共赢中推动房地产市场实现良性可持续发展。”尹立鑫表示。

严跃进认为，从参会机构来看，金融机构偏多，而在会议议程中，也着重强调了对房企金融端的支持政策。由此可见，后续当地优质房企将获得更多的信贷支持。“所谓‘房地产业良性循环’，需要畅通房企融资拿地、开发建设的各个环节，而这就离不开商业银行的各类支持工作。”

上周相继召开的中央政治局会议和中央经济工作会议，在部署明年的工作时，均提出“促进房地产业良性循环”。

严跃进表示，当前，三四线城市楼市下行压力较大，预计接下来在相关政策调整方面，会出台各类微调宽松的政策，政策从供需两端同时发力，以进一步促进房地产市场的平稳健康发展。“其中，供给端重在创造营商环境，尤其是让开发贷等政策积极跟进；在需求端，则会在购房补贴方面跟进，以活跃住房消费需求。”