2006年，柔智被任命为玛多县委常委、政法委书记。

2011年7月起，柔智一直担任玛沁县副县长、县公安局长一职。

当地政法系统人士向记者评价柔智称，他能力强、有手腕、性格强势，历年来，在当地屡破大案要案，在当地公安系统颇为有名。

记者从官方披露信息及二人供述中，均无法佐证外界传言。

记者获悉，二人均各有家室，唯一可以确认的关系为上下级，因格日措进入警队后，一直在玛沁县公安局办公室工作，二人往来较为频繁。

而为何格日措会拥有如此传奇履历？其中奥秘，至今仍未解开。

公诉机关：她与县公安局原局长是职务犯罪的同案犯

虽然，官方信息无法证实二人存在特殊关系，但在涉嫌职务犯罪中，二人被指为同案嫌疑人。

记者注意到，今年2月，因涉嫌严重职务违法，二人先后被果洛州监委立案调查。

格日措被立案比柔智还要早一天，而柔智被留置将近3个月后，格日措才被留置。

此后，二人在同一天被刑拘、同一天宣布被逮捕。

公诉机关指控，柔智犯有单位受贿罪、滥用职权罪、贪污罪和受贿罪四项罪名。

而格日措被指犯有贪污罪和受贿罪。

记者注意到，格日措被指所犯问题均发生在其公安系统任职期间，且具体问题均与柔智有密切关系。

该案除柔智和格日措外，玛沁县公安局也成了被告。

该局曾以“协议费”“赞助款”等名义收取4家公司共计1220.843万元，被指涉嫌单位受贿罪。

12月8日，达日县人民法院一审公开开庭审理此案。

对于公诉机关指控，玛沁县公安局委托代理人从始至终无任何异议。

但柔智和格日措均提出异议，并拒绝签署认罪认罚书。

柔智及其辩护人均认为，公诉机关指控柔智犯有单位受贿、滥用职权、贪污三项罪名均不成立，其行为仅涉嫌挪用公款罪和受贿罪，而受贿罪涉案金额也存有异议。

格日措认为其无罪，其辩护人也当庭为其做无罪辩护。

12月8日，玛沁县各政府部门收看格日措、柔智案一审直播。图片来源/玛沁县纪委监委

县公安局原局长当庭为“下属”喊冤

记者获悉，该案的争议焦点在于，公诉机关指控二人罪名是否成立。

记者注意到，格日措被指犯有贪污罪和受贿罪，但格日措及其辩护人均认为其无罪，而柔智当庭也多次为格日措喊冤，并将公诉机关指控格日措受贿行为辩称是自己所为。

“借26万和6万的事情（注：格日措受贿涉案金额），都是我的事情，跟格日措一分钱关系都没有……”柔智当庭称，“实事求是，我也说句心里话，无缘无故的一个人替我背黑锅，让她进监狱，我确实忍受不了，是我的事情就是我的事情……”

公诉机关指控贪污罪时，曾出具证人证言、书证、转账凭证等证据证明，柔智和格日措具有共同贪污行为。

《起诉书》显示，2014年4月，某公路项目欲在施工现场设立保通维稳点，柔智提出该项目部承担派驻执勤民警的工资、加班费、伙食费和取暖费，并签订了《协议》。

之后，柔智安排格日措提供一张格日措本人的银行卡给该项目部，该项目部通过公账汇给格日措个人账户38.43万元，格日措出具书面收据。

《起诉书》显示，之后柔智、格日措利用职务上的便利，以收入不入账方式，侵吞应给付玛沁县公安局执勤民警的保通工资，柔智安排格日措取款、转账，将其中的30.2051万元个人使用、挥霍；格日措将其中8万元用于购房。

对于贪污罪指控，柔智认为，他的行为并非贪污，而仅构成挪用公款。

而格日措的一切行为只是奉命行事，贪污与她无关。

格日措辩称，她只是按照柔智的命令行事，属于职务行为，并非贪污。

当时，县公安局下属各单位财物管理混乱，均没有公账，通常惯例都是打入内勤的个人账户，且更容易用于公务开支。

她当时作为县公安局办公室主任，并未察觉此举不妥。

之后，取款、转账也是遵照柔智的命令行事。

柔智之前欠她的钱，因此她从该账户取出8万元时，柔智告诉她，先用这笔钱给她还钱，她也没觉得有何不妥。

格日措辩护人认为，格日措无贪污主观故意，且钱款去向等并不能形成完整证据链证明格日措有贪污行为，即使格日措有错，也属于违规，并非违法。

公诉机关在指控格日措受贿时，共列出两起受贿事项。

记者注意到，这两起事项本与柔智无关，但柔智却辩称，这两起受贿行为均与自己有关，与格日措无关。

《起诉书》显示，2014年10月20日，格日措以借为名，向负责维修改造玛沁县公安局旧看守所项目的负责人索取6万元用于缴纳她的部分购房款。

格日措及其辩护人否认指控，辩称这属于民间借贷行为，而非受贿。

格日措已用现金委托柔智代为偿还，该项目负责人日后没向格日措追讨，直到案发后，格日措才得知，柔智并未实际归还这笔钱。

柔智也称，格日措确实把钱给他了，让他代为偿还，只是他没还。

《起诉书》显示，2016年6月19日，格日措以借为名，向刘某索取20.5462万元用于购买位于成都的一套商品房部分房款，之后委托刘某进行装修，装修费6.39万元也全部由刘某支付。

记者获悉，刘某常年承包玛沁县公安局有关施工项目。

对于这一指控，格日措和柔智当庭均提出异议。

二人均称，成都这套房的实际拥有者是柔智，而非格日措。

并称，刘某夫妇、柔智和格日措一同前往成都看房时，柔智欲买房，但当时没带身份证，就让带了身份证的格日措办理了购房手续，由于这套房是用格日措身份证登记购买的，日后，这套房的其他手续也都是格日措负责办理。

格日措称，因为房是柔智的，之后关于装修的事情她也没再过问。

柔智则称，他周围朋友都知道他在成都有套房。

而格日措说，她周围亲友都不知道这套房的事情。

对于二人辩解，公诉人并不认可。

公诉人出具刘某等人证言、书证、转账凭证等证明，“成都房子是给格日措买的”，而非柔智。

庭审时，这套房仍在格日措名下。

公诉机关认为，柔智和格日措均属于一人犯数罪，结合庭审表现，应当数罪并罚。

公诉机关给出的量刑建议为：对柔智数罪并罚应判处有期徒刑13年到15年为宜；格日措应数罪并罚判处有期徒刑5年到6年为宜。

对此，二人均认为量刑建议太重。

柔智及其辩护人认为，柔智的行为不构成单位受贿罪、滥用职权和贪污罪，仅构成挪用公款和受贿的嫌疑，且柔智具有主动到案、坦白自首等情节，两个罪名应当判处有期徒刑5年左右为宜。

格日措的辩护人认为，公诉机关指控格日措两项罪名均不成立，法院应依法对格日措做出无罪判决。

即使合议庭认为格日措存在过错，也应充分考虑其为初犯、案发后能积极退赃、平时工作表现良好，多次受奖，具有坦白情节，依法应从轻处罚。

因该案重大，当庭未做宣判。

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