《南华早报》报道截图
据德媒报道,这份177页的联合执政协议包括序言在内共有九个章节,提出了一系列核心施政目标。在对华政策方面,协议文本中一共12次提到中国,尤其是在关于外交政策的第七章“德国对于欧洲及世界的责任”中,多处与中国有关。
这份宣布组建德国全新执政联盟的文件表示,德国希望“在伙伴关系、形成竞争以及体制对手的维度上发展与中国的关系”,并在可能的情况下,寻求在“基于人权的前提下”与中国合作。因此,它们将中国描述为是一个“系统性的对手”,呼吁德国要在“欧盟-中国共同政策的框架内”,制定全面的中国战略。
协议文本中写到涉华政策的部分,还提到了涉台、涉港和涉疆问题这些中国内政事务,其中不仅宣称“支持‘民主台湾’实际参与国际组织”,还继续污蔑中国在新疆地区“侵犯人权”,“一国两制”在香港需要得到恢复等等。
此外,在对华政策方面,这份文件还强调了德国和美国进行跨大西洋密切合作的必要性,表示要“与志同道合的国家进行合作,以求减少战略依赖性”。而在谈及南海问题等事关中国领土主权的问题时,执政协议称,中国应为周边地区的和平与稳定发挥负责任作用,德国致力于“确保南海和东海的领土争端在国际海洋法的基础上得以解决”。
咨询公司荣鼎集团(Rhodium Group)中国业务执行主编、美国德国马歇尔基金会(GMF)高级访问学者诺亚·巴金(Noah Barkin)认为:“这是有史以来在中国部分措辞最强硬的一份德国联盟协议,这反映出有人对于中国在日益担忧。”
巴金补充称,这份文件提及了许多被认为是中国的“红线问题”,这表明三党联盟想要更公开地谈论与中国的分歧。
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