问题八:如何促进乡村内生发展动力?
乡村振兴是一项长期的艰巨任务。早在2018年1月,中共中央、国务院在《关于实施乡村振兴战略的意见》中就提出了乡村振兴三个阶段战略构想,明确到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
“未来西部地区有可能发生比较大的产业分化,扶贫车间、帮扶企业落地,出现农村人口向城镇集聚的情况,乡村人口流失不可避免。”王晓毅认为,这就需要让乡村生活活跃起来,构建乡村生活服务中心,提供儿童教育、消费服务等,同时加快促进乡村教育质量提升。
中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯表示,乡村振兴战略实施三年多以来,已经取得了重要进展,其制度框架和政策体系基本形成,一些改革试点和重大行动计划也在积极有序推进。“可以认为,实施乡村振兴战略的第一阶段目标已经得到较好实现。”
魏后凯认为,要全面深化农村改革,全面激活主体、要素和市场,全力激发乡村振兴的内生活力,增强农村内生动力和发展能力,走内生型的乡村振兴之路。
他表示,激发乡村振兴的内生活力,需要在保障国家粮食安全、多元化资金投入、农民持续增收、基础设施管护和乡村治理、新型农村集体经济发展等各个领域,构建规范化、可持续的长效机制,为全面推进乡村振兴提供坚实的制度保障。譬如,在资金投入方面,乡村振兴涉及产业发展、基础设施、公共服务、文化和生态建设等诸多方面,资金供需缺口巨大。
“激发乡村振兴的内生活力,需要培育和增强其内生发展能力,并保持向好的发展态势。这种内生活力是实现乡村全面振兴的根本动力源泉。”魏后凯说。
新京报记者马瑾倩
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