建设高标准市场体系，畅通经济大循环 (2)
概言之，“高标准”突出了平等和效率两个特征。方案强调要加大对非公有制经济产权的司法保护力度，全面落实“全国一张清单”管理模式，这有助于消除隐形壁垒，安定民营经济“军心”，推动各类经济主体展开平等竞争。
方案提出，要推动经营性土地要素市场化配置，推动劳动力要素有序流动，探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度有序引导人口落户。促进资本市场健康发展，培育资本市场机构投资者，降低实体经济融资成本。这对于如何消除土地、劳动力、技术和数据等要素市场的“堵点”，提高核心要素的配置效率指明了方向。
需要指出的是，方案在瞄准市场体系基础制度建设的同时，也瞄准了信用这一市场体系的核心问题。比如，方案提出，要全面提升产品和服务质量，使产品和服务质量安全可靠，消费者可以自由选择、放心消费。这对于提升消费信用，降低消费者的消费和维权成本意义重大；而方案提出，要“加强对监管机构的监管”，其含义是，提升政府信用也是提高市场监管科学性和有效性的重要前提。
总的来看，此次方案，最核心的关键词是“行动”两个字。事实上，一些部署已付诸实践。如户籍制度在有条件的地方已有序放开，社保异地转移接续已在推进，医保信息多级互联系统已在建设，个人破产制度将在深圳先行等。
过去近30年的市场体系建设之路，为持续壮大经济、改善民生福祉创造了条件。可以预期，只要抓紧落实、全面推进高标准市场体系行动方案，制约经济良性循环的难点、堵点将会渐次打通，更加健全、更加完善的市场体系，将成为经济和民生稳步增加的坚实的制度基础。
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