张健代表：常态化防控考验城乡接合部，建议壮大防控队伍(2)

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2021-01-27 14:16:06 新京报

新京报：具体来说，会带来什么管理问题呢？

张健：就人口流动大来说，随着这两年的非首都功能疏解，城乡接合部会有一些企业陆续搬离，一些人也会随之离开；与此同时，周边会落地一些新业态，比如商场之类的服务业，又会有一些人来到村里。这种持续的人口流动，加大了基层的管理难度。

我们采取疫情防控措施，既要严格管理、防控到位，又要兼顾居民出行、生活便利，这需要有准确的底数。对于人口管理，村里有一本人口大账、房屋管理大账，我们以户管房、以房管人。可是近两年，这个账本每个月都会有比较大的变化，这很容易导致底数不清，管理和服务做不到精准。加上村民自建房屋的结构、标准不一，村里的公共服务配套不足，就很容易产生问题和矛盾。

新京报：城乡接合部是不是也像农村一样，大家比较爱串门？

张健：是的，邻里走动比较多，这是很好的传统。我们基层工作者也经常走街串户，了解民情民意。

新京报：这种走动频繁的特点，在疫情防控中也是难点吧？

张健：对。河北农村的这次疫情，部分就是通过婚礼、葬礼过程中的人群聚集发生的。这种人口的大规模聚集，很容易加剧病毒的传播。

不过，在北京的城乡接合部，这类问题已经基本解决。在我担任5年党总支书记的东窑村，多年前就实现婚丧嫁娶在村礼堂举办。礼堂有场所，也提供厨房、水电及人员服务，村民提前报备，村民按照规范化管理要求，可免费使用礼堂场地及设备设施。这有助于移风易俗，避免铺张浪费和攀比之风，也有助于疫情防控。

新京报：以东窑村为例，面对突如其来的疫情，采取了哪些防控措施？

张健：虽然疫情是第一次遇到，但应急机制我们是有的。去年除夕前一天，我们村接到命令，当天村所有员工停休。我们立即按照房屋、户籍和流动人口信息，对人群进行分类管控。村里有10个网格员，一人包25户，负责与村民沟通、采集居民意见、建议，作为管理手段纳入日常防控中。村出入口合理进行关闭，只保留两个保证正常出入，公共活动区域也进行调整，刚需的必须开放，将不必要的容易造成传播到区域进行关闭，超市保留两个能够满足居民的日常所需，对所有公共区域定时消杀。通过这种控制人员流动、控制活动区域，严格控制出入口的管理，在初始阶段运用应急处置的方法得到了很好的控制。

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