提及密云，首先联想到的便是密云水库、古北水镇、空气质量最优等生态环境优良的代名词。1月22日，京哈高铁开通，密云站投入使用，密云迎来高铁时代，进入首都半小时经济圈。

1月24日，密云区委书记潘临珠走进新京报两会访谈间，谈如何保障老百姓就业，如何利用京哈高铁开通规划经济发展，冬季疫情防控背景下如何保障北京最大面积农村地区的防疫安全。

密云区委书记潘临珠。摄影/新京报记者侯少卿

谈库区保水：

密云水库智能视频监控24小时全覆盖

2019年，密云水库蓄水量最高达到26.8亿立方米，创20年来新高。目前，密云水库蓄水量保持在24.78亿立方米，水质始终保持国家地表水Ⅱ类水质目标要求。

为保证水库水质，周边实施退耕禁种工程。潘临珠介绍，从2014年起，利用三年时间清退10.4万亩“押宝地”，从2015年起，划定867平方公里的禁养区，清理畜禽100多万头(只)，清退72家水产养殖场。水库周边的5个矿山，在去年年底全部关停。

“我们现在对水库周边全部建立了视频监控系统，用智能化手段来监控水库。并且，成立了全国第一家有131项综合执法权的水库执法大队。”潘临珠说，密云区在全国率先实现区域性综合执法，2018年成立密云水库综合执法大队，整合生态环境、城管执法、农业农村等部门131项行政处罚权。科技保水方面，在密云水库重点区域、重点部位布设监控点位394个，建成密云水库智能视频监控系统，实现了24小时全覆盖监控。

去年，密云区PM2.5值实现了28.5微克每立方米，全市最优。“2015年，密云区PM2.5值还是67.8微克每立方米，短短的5年，空气质量发生了明显变化，连续两年达到国家空气质量标准。而且，涉及空气质量的4个主要指标，我们都是历史上有监测记录以来的最好水平。”潘临珠说。

谈村民就业：

良好的生态环境带来乡村旅游就业机会

为了库区保水，不少居民搬迁、养殖企业腾退，生活工作都受到影响。围绕保水富民，提高农民的收入成为密云区的主要工作之一。

密云生态环境优良，在发展旅游业的同时解决部分当地居民的就业问题，成为潘临珠看重的一条解决之道。“我们要兴建一批乡村酒店，改造一批乡村精品民宿，给予财政补贴，扩大旅游范围。”潘临珠表示，以古北水镇为例，老百姓通过旅游接待能够有效增加收入。

“对口合作的国有企业，投入资金在密云乡村建设的精品酒店、民宿，现在是供不应求。”潘临珠介绍，企业不但向农民支付房屋租赁费，还支付周边山场租赁费，所有经济效益收入全部归村集体。同时，员工都是本村农民，企业还为农民提供培训学习机会，带动当地百姓就业。

扩大旅游的同时，还可以通过发展林果业、林下经济增加老百姓收入。潘临珠介绍，密云特色林果业，比如大城子的红肖梨、新城子的苹果、不老屯的大鸭梨、密云的板栗等。潘临珠介绍，密云农户还搭上了互联网快车，形成了以“电商+”为龙头的数字农业产业，目前在电商平台蔬菜、水果销售排前列。

“同样因为生态环境优势，密云的蜂蜜养殖产业规模在全北京市最大，蜂群数10.5万头，占北京市的44%，品质与新西兰等国家的进口产品不相上下。”潘临珠介绍，每年，密云蜂蜜、蜂巢、蜂胶等产品，合计达到近500万公斤规模，吸引带动2000多位农户从事蜂产业的养殖。

利用对口合作机会，密云区31个低收入村全部实现了“脱低”。2019年，全区农村居民人均可支配收入26865元，同比增长8.5％；全区低收入农户人均可支配收入达到14896元，同比增长23.5％，提前完成了“脱低”任务。即便是疫情期间，2020年1-3季度，全区低收入农户人均可支配收入12826元，同比增长19.3％，增速位居全市首位。

同时，密云区还开发了以生态保护为主体的公益岗位，全区生态林管护员、管水员、保洁员等8类岗位安排14600余名农村劳动力。其中针对密云水库及上游主要河道管护，设置了2150个网格保水员岗位、700个水源生态保护岗，帮助库区农民“绿岗”就业，同时为他们提供了一笔稳定的政府补贴。

谈高铁通车：

正与朝阳合作争取建设京津冀微中心

1月22日京哈高铁正式通车，设立高铁站的密云进入高铁时代，从朝阳站到密云站仅需26分钟，密云进入首都半小时经济圈。潘临珠介绍，按照规划，密云站作为往返站，将增开朝阳到密云往返车的数量。

谈及高铁站开通，潘临珠表示，一方面，方便密云百姓进城办事、进城看病、往返工作。另一方面，更有利于融入到北京经济发展大格局。

潘临珠透露，目前密云站周边已规划生态商务区，占地面积达到6.94平方公里，规划建设面积达400万平方米。“我们要建设一个集经济、旅游、居住一体的生态商务区，目前正与朝阳合作，争取将其建设成京津冀微中心。”

“凡是节假日，通往密云的高速和国道都会拥堵不堪，到古北水镇自驾旅游往往要三四个小时。”潘临珠介绍，高铁通行也会提高市区内居民来密云旅游度假的便利性。密云区在高铁站周边建设了许多便捷的交通换乘方式，为游客节省时间降低成本。

同时，高铁开通为北京非首都功能的转移也提供更多方便。“密云目前的房价在全市是最低的，每平方米的房价大概是2.6万到2.8万元之间。高铁的通车必将会有一批企业总部、工作人员愿意转移到生态涵养区居住办公。”潘临珠还介绍，作为首都的东北大门，高铁经过密云直通河北的兴隆和承德，也将加快京津冀协同发展的步伐。

谈农村防疫：

选派医生下沉至医疗机构空白村

密云区是农业大区，农村面积全市最大，在疫情防控方面存在一定难点。潘临珠表示，农村婚丧嫁娶风俗习惯多，特别是临近春节，喜欢聚集聚餐。因此，农村地区严格落实防控方案要求，要求农村地区不聚集、不聚餐，取消春节风俗活动。

农村各个医疗点作为防疫前哨，对于发烧、咳嗽等疑似症状，及时采取有利措施。同时，加大监督考核的力度。密云区正加紧选派医生，下沉至医疗机构空白村。目前全区327个行政村共有村卫生室384家，乡村医生513人，6个暂时没有医疗机构的村，也将实现村医务人员全覆盖。

同时，加大对农村地区基层疫情防控干部和人员的培训，尤其是村级卡口值守人员防控业务的培训。派出监督组，对镇、村进行巡回检查，每天都通报检查结果。

疫苗接种方面，截至1月23日，全区农村地区共有七小门店服务人员、民宿农家乐服务人员、村委会工作人员等重点人群5502人，已完成4322人疫苗接种工作，完成率为78.55%。

去年武汉发生疫情之后，密云区第一时间在春节期间加紧口罩生产，生产的规模达到每天250万只，缓解疫情防控医疗物资的短缺问题。