12岁未成年人故意杀人将负刑责 适用条件非常严格(2)
而且从所犯罪名到危害后果，再到犯罪情节，都作出了非常严格的限定。
从程序上看，已满12周岁不满14周岁的低龄未成年人严重犯罪是否应当负刑事责任，还需经最高人民检察院核准追诉。
“无论从实体还是程序上，对不满14周岁的低龄未成年人应负刑责情形的法律适用，限制十分严格、审慎。” 彭新林如是说。
“情节恶劣”如何裁量？专家：综合考虑法定和酌定从重处罚情节
近年来，低龄未成年人实施严重犯罪的案件时有发生，引发社会关注。
今年10月13日，刑法修正案（十一）草案二审稿提请十三届全国人大常委会第二十二会议审议，确定拟对刑事责任年龄进行调整。
草案二审稿规定，已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。
彭新林指出，相较于草案二审稿，最终通过刑法修正案（十一）对于低龄未成年人刑责范围规定又进行了一定的修改，增加了“特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”一项。
他介绍，根据刑法，故意伤害致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。上述增加项，与故意伤害罪的法定加重情节“致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的”表述一致。
记者注意到，此次刑法修正案（十一）规定已满12周岁不满14周岁的低龄未成年人实施犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，负刑事责任还需满足情节恶劣这一前提。
情节恶劣究竟应当如何裁量？对此，彭新林解释，情节恶劣与否直接影响行为的社会危害性程度。
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