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近日,湖南、浙江等地,陆续发布了“有序用电”通知,多年不见的“拉闸限电”再现。比如近日湖南省发改委要求,12月8日起,全省启动限电措施,将优先保障居民生活、关键公共设施和重点企业用电,适当压限行政单位和景观用电。浙江则号召省有关单位带头节约用电,保障居民与企业电力供应。
与湖南、浙江类似,电力短缺也出现在陕西、江西等地。不过要强调的是,这只是一种局部的、暂时性的情况。国家发改委17日回应称,工业生产高速增长和低温寒流叠加导致电力需求超预期高速增长。目前为止电力供应保持平稳有序,居民生活用电未受影响。所以,个别省份冬季临时用电紧张,无碍于全国供电总体稳定的基本面。
实际上,从这些电力短缺省份的情况来看,每个地方都有其特殊的一面。譬如湖南,今年全省比往年提早一个月入冬,且受燃煤减少、水库水位下降、风力发电受限于冰冻等因素影响,总体用电形势处于一种紧平衡的状态。可见这其中气候因素较大,某种程度上是一种突发状况。而浙江,由于疫情防控得力,外贸火热,订单饱满,企业加班加点生产,给浙江的电力供应保障造成一定压力。用电紧张的背后,其实是相关省份经济回暖。
舆论场上流传一种说法,称由于从澳大利亚进口煤炭减少,中国用于发电的煤炭供应不足,所以才导致一些省份电力短缺的结果。这样的说法站不住脚,因为中国从国外进口煤炭比例非常小。以2018年为例,2018年我国进口煤炭总量约2.8亿吨,约占煤炭总量的8%,而且这是所有进口煤炭的总量。一国煤炭进口的变化,显然并不会影响中国总体的煤炭供应。因为从某国煤炭进口量减少,就认为电力短缺与此相关,是一种缺乏事实的误读。