新京报快讯(记者姜慧梓)国家发改委、商务部今天(12月16日)公布《市场准入负面清单(2020年版)》,相比2019年版清单“再瘦身”至123项。
2020年新版清单直接放开“森林资源资产评估项目核准”等措施,删除“证券公司董事、监事、高级管理人员任职资格核准”等措施。
记者注意到,2020年版清单比2019年版清单再减8项;与2018年版清单相比,事项数量由151项缩减至123项,缩减比例达到18%;与2016年试行的《市场准入负面清单草案(试点版)》328个事项相比,缩减比例达62%。
同时,负面清单修订并不是只减不增,而是有增有减。新版清单及时依法纳入金融控股公司、地方资产管理公司等准入管理措施,保障清单的严谨性、规范性。
国家发改委新闻发言人孟玮表示,从2018年12月正式发布全国统一的市场准入负面清单以来,通过三年落地实施,已经在全国范围确立了市场准入环节的负面清单管理模式,清单之外的行业、领域、业务等,市场主体可以依法平等进入,实现了“非禁即入”。
同时,“全国一张清单”管理模式实施近三年来,取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个,杜绝了“负面清单满天飞”的情况,市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性都在不断增强。
根据官方说明,《市场准入负面清单(2020年版)》包含禁止和许可两类事项。对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对许可准入事项,包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。
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