京郊万亿农村产权如何盘活助力乡村振兴

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2020-12-14 20:31:32 新京报

12月初，北京通州尹各庄村，原尹各庄小学的校园及校舍被当地挂牌出租。拟出租期限为10年，挂牌金额为525万元，每年不低于50万元。这间占地7.07亩、地上建筑2010平方米的原小学，目前处于闲置状态，指定租赁用途为“民办普惠幼儿园”。出租之后，既能够盘活闲置资产，使闲置资产创造利润，也可以满足尹各庄村52名适龄幼儿入园需求。

北京农村产权交易所提供的数据显示，改革开放以来，农村集体资产呈几何态势增长。1980年，全市农村集体资产只有29亿元，到今天，已经接近万亿。“这些资产是壮大农村集体经济、增加农民收入的重要物质基础。”中国社会科学院农村发展研究所研究员冯兴元表示。

京郊万亿农村产权如何盘活助力乡村振兴

万亿农村产权如何盘活

在北京市农村产权交易平台上，记者看到，像尹各庄村小学这样挂牌交易的农村集体产权项目，还有很多，大部分是土地和房产，但也有农机具、机动车等集体资产。数据显示，在通州，2015年至2020年8月，累计交易事项367宗，成交价达4.28亿元。这些交易中，包括土地出租、房屋出租、工程建设等，如原尹各庄小学这样的闲置资产，越来越多地被挂上交易市场。

京郊万亿农村产权如何盘活助力乡村振兴

村级股份经济合作社股权证。新京报记者王颖摄

在更广阔的京郊范围内，目前分布着4000个左右的行政村，随着这些乡村的发展，集体资产相应壮大。1980年，全市农村集体资产只有29亿元，到今天，已经接近万亿，增长300多倍。

2020年即将过去，随着全面脱贫攻坚的收官，下一个五年，乡村振兴的重任接踵而来。“十四五规划”明确指出：深化农村改革。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。

中国社会科学院农村发展研究所研究员冯兴元，曾长期研究农村资产的问题，在此前举行的北京农村产权流转交易市场建设十周年成果展上，他表示，农村产权市场化的完善，是农村经济发展的必然需求。他还介绍，截至2019年底，我国清产核资工作已经基本完成。全国299.2万个拥有农村集体经营性、非经营性和资源性资产的清产核资单位完成数据上报，共清查核实账面资产总额6.5万亿元，其中经营性资产3.1万亿元、非经营性资产3.4万亿元；集体资源性资产总面积65.5亿亩。“这些资产是壮大农村集体经济、增加农民收入的重要物质基础”。

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北京农村产权流转交易市场建设十周年成果展。新京报记者王颖摄

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