孕妇未做胸透被拒录教师招考“一刀切”引行政诉讼

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2020-12-13 08:05:36 新京报

资料图，图文无关，图片来自新京报网。

怀孕期间参加教招考试获得笔试第二名、面试第一名，却因缺项体检中的胸透项目，未被录取。近日，河南新乡一女子对河南新乡平原示范区文教体卫局、平原示范区组织人力资源社会保障局提起行政诉讼。该案于11日上午9点在原阳县人民法院开庭，未当庭宣判。

对于诉讼，平原示范区文教体卫局表示，不予录用是“合情合理合法”的。理由是，招聘公告中载明了“在规定期限内不能编制完整体检报告的考生，视为体检不合格”。被答辩人因自身原因拒绝做胸部X光片项目，进而导致其不能编制完整体检报告，答辩人对其不予录用，并未所谓侵害妇女合法权益，而是严格按照招聘公告，依约行事。

这样的回应看似占据了“依约行事”的道德高地，但却忽略了非常重要的一点——“因自身原因拒绝做胸部X光片项目”，这个自身原因仅仅是考生为一名孕妇。按理说，孕妇不适合做胸透检查，这是常识，相关政策的设定和执行，理应事先对该特殊情况留有弹性处理的余地。在笔试、面试情况出来后，再以“未能编制完整体检报告”的理由直接拒录孕妇考生，这或许符合约定，但却不合情，也有不合法之嫌，因为它很难撇清对孕妇的歧视。

事实上，正如法律人士指出，该案例中，体检项目的设置就没有考虑孕妇，忽略女性的特殊时期，本身就是对孕妇的歧视。妇女权益保障法中也明确规定，妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。而据当事人透露，此次参与体检的还有另外5名孕妇，有的孕妇甚至“为做胸透提前剖腹产”。显然，这种未对孕妇的特殊情况予以区别对待的做法，在客观上给孕妇平等就业设置了阻力，甚至可能衍生安全风险。

招考单位要求应聘者提供完整体检报告，这本身并非过分要求，但维护招聘程序的同时，对孕妇等特殊群体予以人性化对待，并不是“无解”的问题。如2019年7月，湖北省人社厅曾发布《暂缓录用考生邹某杰同志拟录用公示》，称按照上级《关于对怀孕考生参加体检有关问题的复函》有关规定，该厅2018年录用公务员邹某杰因怀孕暂缓参加部分体检项目，医院暂缓作出体检结论，暂缓录用。现已完成体检和考察，拟录用为该厅参照公务员法管理事业单位工作人员，现进行公示。

公考对孕妇尚可以有“暂缓录用”的缓冲空间，教师招考又有何不可以有“暂缓录用”或事后补交体检报告等灵活处理？这样做，不仅丝毫不影响招考的程序正义，相反还会增加人性化色彩，更好体现公平、公正。

依法保障妇女平等就业和劳动权益，这些年说得很多，相关的制度保障也在进步。但正如此次事件所示，形形色色的加诸在妇女群体就业上的歧视现象，还是时有出现。这其中，孕妇尤其是一个最需要受到关注的群体。如2017年11月至2019年12月间，074职场女性法律热线接到的103起咨询中，怀孕歧视占47%。此次事件在法律上到底如何定性，还需要法院给出裁决，但它理应引起社会对于孕妇平等就业的更多关注。

值得注意的是，地方人社局和文教体卫局招考教师，这样的招聘行为本身就带有公共性质，相关部门在公平用人、剔除就业歧视上更应该做好正面示范。而目前的争议局面，显然离社会对公平就业的期许有不少距离。

还要看到，当前保障妇女平等就业权益，尤其是涉及孕妇群体时，还必须考虑到“增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，降低生育、养育、教育成本”这一大背景。因为让妇女群体能够公平就业，免除孕期的就业歧视，也是缓解生育焦虑，降低生育成本的题中应有之义。在这方面，要珍惜、保护个体的较真意识和维权积极性，也还需要更完善的配套制度来为她们撑腰。

□重舟

(责任编辑：周晶晶 CN032)

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