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专家建议养老金领取早减晚增 提前退休要打折领取(2)

专家建议养老金领取早减晚增 提前退休要打折领取(2)
2020-11-18 09:24:09 北京晚报

为何实施延迟退休?

2013年11月,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布,提出建立更加公平可持续的社会保障制度,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

在7年之后,今年11月发布的规划《建议》明确提出,实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。

根据我国现行退休体制,现行法定退休年龄是男性60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁。分析普遍认为,在中国老龄化快速发展的背景下,我国现行退休体制必然进行调整。

杨燕绥告诉21世纪经济报道记者,延迟退休背后的含义其实是领养老金年龄的推迟。

如何计算这一年龄?基本的原理是国民平均寿命,减去各国领取养老金的标准年龄。

杨燕绥告诉记者,我们选取了和我国GDP水平差不多的国家,计算了一个平均值,老年人平均领取养老金的时间大概在13年,而且可能会随着寿命延长继续增长。

所以,其实这是一个动态的算术题,但是我国的退休制度从上世纪50年代至今都没有改变。

为何要这样计算?杨燕绥表示,因为只有这样才能实现代际平衡,才能平衡年轻人的缴费负担和老年人的养老收入。

北京大学社会学系教授陆杰华对21世纪经济报道记者表示,规划《建议》的最新表态,意味着之前主要进行研究,现在研究的结果正逐步浮现,同时也意味着不会一刀切规定延迟退休的年龄。未来延迟退休会逐步进行调整,以适应我国的人口年龄结构以及不断加深的老龄化新格局。

联合国将65岁及以上老年人口占比超过7%,或60岁及以上人口占比超过10%作为进入老龄化社会的标准。2019年,我国60周岁及以上人口25388万人,占总人口的18.1%,其中65周岁及以上人口17603万人,占总人口的12.6%。

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