西班牙瓦伦西亚大区宣布采取封锁边界措施
西班牙瓦伦西亚大区政府主席普伊格在当地时间29日宣布,瓦伦西亚大区将从当地时间30日起禁止民众除不可抗力外自由出入该大区,这一措施将持续7天时间,过去14天内该大区新冠肺炎发病率增加了一倍,目前该大区平均发病率达到每10万居民218例阳性病例。截至当地时间29日晚,全西班牙只有加利西亚、埃斯特雷马杜拉、巴利阿里和加纳利四个大区尚未实施限制居民出入大区的措施。
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受“第二波”疫情严重冲击
为遏制持续蔓延的疫情,西班牙首相桑切斯25日宣布,西班牙即日起再次进入
国家紧急状态,除加纳利群岛外,将在全国范围内实施宵禁。
10月21日,西班牙累计确诊病例突破百万,成为欧盟首个、全球第六个新冠肺炎确诊病例超百万的国家。据西班牙卫生部26日公布的最新数据,西班牙过去3天共新增确诊病例52188例,新增死亡279例,日均新增确诊病例约1.7万例。截至26日,西累计确诊病例达1098320例,累计死亡病例达35031例。
自3月14日开始,西班牙在3个多月的紧急状态下,通过严格的管控措施使疫情得到有效控制并维持在低位。
但自8月初开始,西班牙疫情就开始出现显著反弹趋势,受到“第二波”新冠疫情严重冲击。
随着疫情加速蔓延,累计确诊病例数不断攀升,西班牙的医疗体系开始再度承压。经过今年上半年与疫情的斗争,很多医护人员尚未来得及喘息和恢复,就再次投入高压工作。
为此,西政府也表示,未来几个月将会非常艰难,呼吁民众减少不必要的外出和聚会,遵守相关的防疫规定。
疫情反弹有多重因素
据当地公卫领域专家分析认为,西班牙疫情过早出现反弹存在多重因素。
首先,解封速度过快,后续准备和应对举措不足。
缺乏严格的解封标准,对解封后的应对和检测机制也没有明确的规定。因此,很多地区在疫情尚未完全有效控制时匆忙解封,造成疫情很快出现反弹。
其次,由于人手和资源的缺乏导致疫情追踪能力不足,难以做到解封后对疫情的及时追踪和确诊疑似人员的隔离。
最后,各地情况不同,无法快速做出统一决策。
6月21日国家紧急状态结束后,疫情管理权就下放至各地方政府。出于对快速恢复经济的考量,一些地区解封速度过快,在后续对疫情管控的标准和举措上也未能达成统一意见。
在疫情防控和经济发展之间找平衡
此次西班牙再次进入国家紧急状态也是应多个自治区的请求,这些举措有助于为各地出台相应举措提供法理依据,在国家紧急状态下出台的封锁令等管控举措不需法院批准即可实施,增加了地方决策的灵活性和及时性。
按照西班牙法律规定,政府宣布进入紧急状态后,该状态最多持续15天,如果需要延期,则需向议会申请表决通过。因此,为了更快速应变和决策,政府本周将向议会申请将紧急状态延长6个月至明年5月。如何在疫情防控与经济发展之间寻找平衡,将是未来一段时间政府决策的行动重点。
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