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像警察又不是警察 表现优秀的辅警如何晋升为警察?

像警察又不是警察 表现优秀的辅警如何晋升为警察?
2020-09-22 07:57:56 解放日报

原标题:像警察,又不是警察,那些表现优秀的“辅警”如何晋升为警察?

一段6个小时的公共视频录像,截成500张照片,同样的画面,徐佳健反反复复看了3天。最终,通过辨识出车窗玻璃被砸前后一处细微反光点的差异,他锁定了肇事者的确切作案时间,协助民警成功破获一起破坏他人财物的治安案件。

在浦东公安分局唐镇派出所,擅长视频核查的徐佳健被同事称为“徐尔摩斯”。可他的身份有些特殊,“像警察,又不是警察”。乍一看,他穿着和民警差不多的深蓝色制服,但袖章上却印着“公安辅警”4个字。

去年,上海市公安局招录首批3400余名公安勤务辅警。他们在最繁忙的十字路口、车站机场和大大小小的社区,协助民警开展治安、交通等方面的管理和执法工作。今年,市公安局再次面向全社会公开招聘4007名公安辅警,依据相关规定,表现优秀的辅警可通过招考程序晋升为人民警察。

在一些市民的印象中,警务辅助人员曾存在素质参差不齐、管理不规范等问题。2017年,市公安局成立辅警处,进一步规范警务辅助人员管理工作。

目前,上海警方招录的公安辅警全部为大专以上学历、平均年龄30岁,经过严格的招聘遴选和培训考核,这支统一、规范管理的公安辅警队伍,在城市治理中发挥着越来越重要的作用。

但他们和民警之间始终有一条界线——执法权。不具有执法权的“警察”,主要承担哪些工作?“像警察,又不是警察”的身份,会给他们工作造成阻碍吗?

科学布岗,弥补警力不足

偶然看到的一则新闻,给了徐佳健一个圆梦的机会。

2018年11月,市公安局通过媒体发布公开招聘公安勤务辅警的消息。彼时,从武警部队退伍的徐佳健经营着父亲交给他的金属加工厂,正在赶制给品牌手机生产零部件的大单子。“看到新闻后,我没跟家人商量就报名了。”尽管对于“勤务辅警”究竟要做什么并不十分清楚,但他暗下决心,要抓住这个能延续制服情结的机会。

“笔试、面试,过程都很严格,跟考公务员一样。”徐佳健回忆。事实上,徐佳健在武警部队的经历也使他获得了面试官的青睐:“讲纪律讲规范,对于辅警来说至关重要。”

对于辅警,不少市民既熟悉又陌生。在社会上时常看到他们的身影,辅助公安民警参与服务管理。但这些警务辅助力量分类众多,分为勤务辅警、社保队员、交通协管员、社区综合协管员、特种保安员等不同队伍。

2017年12月,《上海公安机关警务辅助人员管理办法》出台,进一步规范警务辅助人员的招录和使用。根据这一规定,上海公安勤务辅警从招聘开始就有明确规范:报名者须有本市常住户口,大专以上学历,35周岁以下;须经过笔试、面试、体测、体检、考察、公示等程序后,由市公安局统一培训,并通过考核,再统一派遣到至工作岗位;实施统一、规范管理;受过刑事处罚或治安管理处罚、有较为严重的个人不良信用记录等人员“一票否决”。

层层闯关,徐佳健通过了面试,上岗前,他参加了两个月的封闭式岗前培训。“主要培训法律基础知识、执勤规范、体能训练和纪律要求,包括法言法语和交通指挥的手势等。培训前担心体能跟不上,但训练节奏安排得很好,很快就适应了。”

上海公安勤务辅警上岗前,要经过两个月的全方位封闭训练

上海公安勤务辅警上岗前,要经过两个月的全方位封闭训练

去年7月,徐佳健如愿穿上深蓝色制服,成为唐镇派出所的公安勤务辅警。“第一天很忐忑,担心民警会不会对辅警另眼相待。”事实证明,他的担心是多余的。“我的带教民警张齐很热情,主动介绍我认识同事。碰到不懂的事情,他也总是不厌其烦地教我。所里氛围非常好,很快就跟大家打成一片了。”

徐佳健第一次出外勤,是协助民警整治交通违法,也是他碰到的第一道难关。十字路口,潮水般的车流向他涌来,这是他过去从未经历过的,“脑子一下懵了”。“之前在培训中背得滚瓜烂熟的引导用语、法言法语,那会儿一个字也说不出来。”看到民警正在处罚一辆违法变道的机动车,而路口的非机动车不顾红灯就蠢蠢欲动,徐佳健终于鼓起勇气进行劝阻:“同志您好,请您退回停车线后,等绿灯亮起再通行。”迈出艰难的第一步,后面就顺利多了。两个小时里,他共协助民警处理了十余起交通违法行为,还劝阻了不少非机动车和行人违法。

协助交通管理、参与街面巡逻、辅助抓捕嫌疑人……边工作边学习,徐佳健很快熟悉了公安辅警的各项业务,工作水平也得到显著提升,尤其在视频核查方面,展现出极强的天赋和能力。

凭借惊人的毅力和眼力,徐佳健利用玻璃破碎前后的反光点差异,精准确定作案时间,协助民警侦破案件

凭借惊人的毅力和眼力,徐佳健利用玻璃破碎前后的反光点差异,精准确定作案时间,协助民警侦破案件

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