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养老金中央调剂超7000亿 广东北京七地贡献1767亿(3)

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2020-06-23 14:03:53  中国网

此外还有21个省份以及新疆生产建设兵团是净受益省份，其中有四个省份的净受益超过了100亿元，分别是辽宁、黑龙江、湖北和吉林。

净受益省份总体呈现老龄化程度较高、年轻人口外流、养老金收不抵支的状态，东北地区尤为典型。数据显示，辽宁净受益最多，达到555.58亿元，此外黑龙江净受益485.56亿元，吉林净受益145.19亿元。

吉林大学东北亚研究院教授衣保中分析，东北地区这几年人口外流的主要是青壮年，尤其是很多人大学毕业后就到东南沿海发达地区工作，留下的人整体老龄化程度比较高。

数据显示，在人口出生率和自然增长率较低的情况下，东北三省的人口都出现净流出。2019年，黑龙江净流出17.99万人，吉林净流出11.03万人，辽宁净流出4.11万人。

另一方面，东北城镇化较早，衣保中说，过去东北的工业部门主要以国企为主，能够领养老金的基数特别大，在全国来讲也很大。这些年在市场化过程中，东北的国企受冲击比较大，有的改制，有的破产，直接导致了养老金负担越来越重。

此外，东北地区的“候鸟式”养老也加剧了地方经济压力，很多人选择到南方养老，或者投奔子女，领了养老金但不在东北消费，这也对东北的第三产业造成了较大影响。

中部省份湖北今年的净受益规模相比去年增长了55%。湖北省社科院研究员彭智敏对第一财经记者分析，今年的新冠肺炎疫情对湖北经济的整体影响非常大，很多企业经营上遇到了困难，中央也出台了一揽子帮扶湖北发展的方案，财政方面也需要对企业进行税费的减免，因此要增加养老金转移支付规模。

他分析，湖北的情况与东北是不同的，今年的疫情冲击是一个特例，预计随着湖北经济的逐渐恢复，明年以后养老调剂金转移规模会逐渐递减。

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