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人大专家独家解读民法典：1260条 人民权利宣言书(4)

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2020-05-28 10:43:31  上海热线

新编纂的民法典草案共7编，分别为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，共1260条，创下新中国立法史的新纪录。

人格权独立成编，是民法典草案的一大亮点。代表委员普遍认为，这是民法典立法的重大创新，有助于强化对人格尊严的全面保护。针对频频响起的骚扰电话、花样百出的电信诈骗、手机APP悄悄收集个人信息等现象，草案在公民隐私权和个人信息保护上，有了新突破，对"隐私"的定义作出了更完善的规定，"私人生活安宁"成为隐私权的重要内涵。

草案还在总结既有立法和司法实践经验的基础上，规定了性骚扰的认定标准，以及机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务。此外，对人体基因、人体胚胎等医学和科研活动作出一般性规定，避免科学伦理"不能承受之重"。

而草案中备受关注的婚姻家庭编，着眼于促进家庭和谐。为减少"头脑发热"式离婚，草案规定了提交离婚登记申请后30日的离婚冷静期，并且要求亲自去领取证件。

在强化保护民事主体合法权益的同时，草案侵权责任编兼顾维护社会公共利益，为社会生活提供行为规范。针对高空抛物坠物，草案增加了"禁止从建筑物中抛掷物品；从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任"的规定。而对于此类事件处理的主要困难是行为人难以确定的问题，草案专门作出规定，有关机关应当依法及时调查，查清责任人。此外草案还强调，物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止此类行为的发生。未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

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