备受关注的GDP目标是否设定终于在今天揭晓。在5月22日上午举行的十三届全国人大三次会议开幕大会上,国务院总理李克强作政府工作报告时表示,今年不提出全年经济增速具体目标。
李克强指出,我们没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。
对于此次不设具体GDP目标,多位宏观经济专家也表达了自己的看法。
中国人民大学副校长刘元春认为,由于疫情本身以及政策等多元不确定性的叠加,因此不宜过度强调GDP增速的数字目标,建议在底线思维的基础上,强化“六保”。
在瑞银亚洲经济研究主管、中国宏观经济论坛(CMF)成员汪涛看来,当前可能需要淡化GDP目标。因为疫情不确定性太大,高经济增长目标难以实现,而低增长目标又会带来市场负面情绪。
中国政府债务研究中心主任、CMF成员刘晓光在分析今年政府工作报告对全年经济增速不设具体目标时表示,不设具体目标的外部原因是全球疫情和经贸形势存在高度的不确定性,内部原因是需要统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作。在不设具体增长目标的同时,更加要强调“六稳”和“六保”政策,明确“六保”是“六稳”工作的着力点,把稳就业和保民生放在了政策的首位。
“通常情况下,我们依赖增长目标来落实就业和民生目标,但是在今年疫情防控的特殊情况下,通过注重达成稳就业和保民生目标反过来促进稳增长,后续保居民就业、保经济主体的目标任务的分解将更加到位。”刘晓光表示。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示,小康社会的指标不是仅用GDP来衡量,因为单一数据很难准确涵盖当前复杂的经济环境。像“六保”这样更多、更广泛的指标,有利于精准定位,反映小康社会建设的目标与方向。在全球疫情前景不明之时,对经济更难有一个明确的判断。种种前提条件的不具备,使得刻意追求GDP数据的行为更加不客观。
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