中央发布文件：推进房地产税立法扩大地税管理权(16)

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2020-05-19 11:10:59 观察者网

其次，小产权怎么办？现在小产权房非常多，这部分没产权是不可能收税的，如果大面积推房产税，那么小产权反而受益，这就变相在鼓励小产权，所以必须得给小产权找个转正的途径才行，之前有人提出，小产权收超额房产税，然后补发产权证明，可以买卖。但是未必能够推行的下去，有的小产权房要交的税，甚至比他买的房子还贵，自然也就没什么动力去转正了，但是你要不收超额房产税，就给他转正，那么人家正经买商品房的人，就吃大亏了。所以这是一个非常大的难点。估计也还没想好。

第三，评估价怎么定，税率怎么设定？有人提议按美国的来，都是1-1.5％，但是现在的房价太高，你要按现在的房价定，那么一年房产税相当于一年租金了，这个估计大家都承受不起，而且如果你新房不收土地出让金了，到时候新房价格会降一半，那么凭什么还按现在的市场价做评估？这也不合理。都按照银行的抵押值来做评估？但问题是房产税出台之后，就会对房子的价值形成影响，刚才说了二手房基本更难卖了，到时候银行的抵押值也会发生变化。所以这个事就出现了反身性博弈，评估价影响抵押，抵押价又影响评估，很容易混乱。

第四，惩罚税率如何设定，如何才能不影响租房市场？这个事也比较谨慎，现在很多房东都在想，只要房产税一出，我就把他转嫁到租客身上，而政策也在考虑这个问题，如果让房产税转移到租客身上，那么这个改革就失败了。必然会提升社会运营成本，让经济中的人工成本更高，这与房产税的初衷就相违背了。目前最多的观点是二套房只收极低的房产税，惩罚税率从三套房开始。之前央行又报告显示，全国有4成人拥有2套以上房子，那么三套以上的有多少，四套以上的有多少，这都得摸清楚了再去设定。如果3套房以上的人依然很多，那么3套房就不能作为惩罚税率，否则就必然影响租房市场。

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