原标题:华泰证券点评创业板注册制改革方案:沿袭、补充与差异化
创业板试点注册制方案获审议通过,资本市场改革更进一步
4月27日,中央全面深化改革委员会通过了创业板试点注册制方案。据中国基金报,证监会副主席李超表示,本轮创业板试点注册制改革涉及板块的改革安排,优化发行上市条件,支持红筹结构等企业上市,完善投资者适当性管理。我们认为创业板注册制改革对资本市场的核心影响有三点:1)沿袭科创板注册制、补充现有制度;2)定位差异化,支持创新创造类企业的同时,鼓励新旧产业融合;3)推动资本市场配套制度改革。
创业板和科创板:预计注册程序大体一致,三方面政策保制度过渡
我们认为在创业板试点制安排方面与科创板大体一致。证监会副主席李超表示,注册程序分为交易所审核和证监会注册两个环节,通过问答的方式来督促企业提高信披质量。此外,相比开板即采用注册制的科创板,创业板改革有三方面过渡政策:一是建立沪深交易所审核工作协调机制,保持审核标准尺度一致,避免形成抢资源情况;二是明确在审企业衔接安排,确保向注册制过渡;三是再融资和并购重组涉及公开发行的同步实施注册制。这些有利于创业板在现有再融资和并购重组机制下,从发行审核机制,逐步顺利过渡至注册制。
创业板改革理念:注册制沿袭与补充、差异化发展、强化信息披露
本轮创业板试点注册制在首发方案中,强调三点改革理念:1)总体沿袭、充分借鉴科创板试点注册制的核心制度安排,并在此基础上对有关规定作出相应的一些补充;2)明确创业板的板块定位,支持创新创造类企业,鼓励新旧产业融合,支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合,体现与科创版的差异化发展;3)深入贯彻信息披露为中心的注册制理念,建立符合创业板特点的信息披露制度,细化市场主体的信息披露法定职责,进一步强化信息披露监管的标准。
3月5日,政府工作报告就推进资本市场重点改革作出部署,提出:“全面实行股票发行注册制,促进资本市场平稳健康发展。
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