有效的政策对于防止不良后果至关重要。减少传染病和保护生命的必要措施将对经济活动造成短期损失,但也应被视为对人类和经济长期健康发展的一项重要投资。当务之急是遏制新冠病毒暴发带来的后果,特别是通过增加医疗保健支出以加强医疗保健部门的能力和资源,同时采取减少传染病的措施。经济政策也将需要减轻经济活动减少对个人、企业和金融系统的影响;减少不可避免的严重减速所造成的持续后遗症效应;一旦大流行消失,确保经济复苏能迅速开始。
一些特定部门受到的冲击将特别严重,因此决策者将需要实施有针对性的财政、货币和金融市场措施,支持受影响的家庭和企业。此类行动将有助于在整个停产期间维持经济关系,并且对于大流行减缓和遏制措施解除后使经济活动逐渐正常化至关重要。
许多先进经济体,如澳大利亚、法国、德国、意大利、日本、西班牙、英国和美国采取的财政政策迅速且具有一定规模。许多新兴市场和发展中经济体,如中国,印度尼西亚和南非也已开始向受到严重影响的部门和工人提供或宣布重大财政支持。
如果经济活动的停滞持续存在,或者取消限制后经济活动回升微弱,就需要扩大财政措施。为应对这一流行病及其影响而面临资金限制的经济体可能需要外部支持。基础广泛的财政刺激措施可以避免信心急剧下降,提振总需求并避免更严重的经济下滑。一旦疫情消退后,人们能够自由活动,采取财政措施可能会更加有效。大型中央银行在最近几周采取的重大行动包括采取货币刺激措施和增加流动性以减轻系统压力。这些行动增强了信心,并有助于限制经济恶化冲击的扩大,从而确保经济更好复苏。同步采取这些行动可以扩大其对单个经济体的影响,也将为新兴市场和发展中经济体利用货币政策应对国内周期性状况创造空间。监管者还应鼓励银行重新考虑对陷入困境的家庭和企业的贷款条件,同时保持对信贷风险的透明评估。
IMF报告称,强有力的多边合作对于克服大流行的影响至关重要,这其中包括帮助面临公共卫生和资金冲击导致财政困难的国家,也包括向医疗体系薄弱的国家提供援助。各国迫切需要共同努力,减缓病毒的传播,并开发疫苗和治疗方法来对抗这种疾病。在采取医疗干预措施之前,只要病毒持续传播,没有哪个国家独善其身,也不排除疫情卷土重来。
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