当上县长，掌握了真正的权力，彭双彦的内心也开始悄然发生变化。她主政期间，渭源县的发展建设搞得红红火火，各类工程项目、商业机遇扑面而来，与之相伴的是，形形色色的开发商、企业主也争相向彭双彦靠拢。

在渭源县这个陇中小城，开发项目的数量无法与大城市相比，除房地产项目外，大多数项目都是由政府管理或投资兴建。为了顺利承揽到政府投资工程，很多老板都盯上了担任县长的彭双彦。2007年，渭源县决定新建县委县政府办公大楼。消息传出后，某建筑工程公司经理杨某第一时间到县长办公室拜访了彭双彦，并提出把工程交给他做。彭双彦最终被杨某的诚意打动。

顺利承揽到县委县政府办公大楼建设项目后，杨某约彭双彦在兰州市中山路的一间咖啡馆见了面。当天，杨某将40万元现金装在五粮液酒的手提袋里交给了彭双彦，并表示：“这是我的一点心意，感谢您把县委县政府办公大楼的工程让我们做。”彭双彦没有推辞就把手提袋接了过去。

打通了彭双彦这层关系后，杨某在渭源县承揽工程顺利了许多，而杨某也表现得十分“懂事”，每次都会约彭双彦在兰州市中山路的咖啡馆或茶馆见面，奉上一个用报纸盖好的五粮液酒的手提袋。“装在酒袋里比较隐蔽，不显眼，在别人看来我提的是酒，所以我就专门准备了装酒的手提袋来送钱。”杨某后来向侦查人员如是说。2008年初，杨某为了承揽渭源县医院建设项目，又在咖啡馆送给彭双彦现金60万元。那一次，杨某又顺利中标。2009年初，杨某为了承揽渭源县河桥路建设工程，再次在咖啡馆送给彭双彦现金100万元。同年，杨某为了承揽当地药材市场一期建设工程，还是在咖啡馆送给彭双彦现金100万元。2010年下半年，为了承揽药材市场二期项目，杨某在兰州市的一家茶馆送给彭双彦现金100万元。

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