管理办法落地在即 工资与效益挂钩强调“挣出来”

在赵世堂看来，《意见》的出台，既是国有企业改革发展进程中的一件大事，也是企业收入分配制度改革进程中的一件大事，对推动国有企业进一步完善现代企业制度、实现国有资本做强做优做大以及构建公平合理有序的收入分配格局，具有里程碑意义。

在此前三部门的相关电视电话会上，人力资源社会保障部有关负责同志要求，各地区、各部门要切实加强组织领导，抓紧制定配套政策，推进改革顺利进行，确保明年全面实施，同时，要强化督促指导，注意研究解决实施中遇到的新情况、新问题。

赵世堂表示，作为《意见》在央企落地落实的文件，《办法》结合当前中央企业工资总额管理实际，明确中央企业工资总额实行分级管理体制，政府及国资监管部门负责管制度、管总量、管监督，中央企业负责管操作执行、管分解落实、管内部分配。

在宏观层面完善国家、企业和职工三者工资分配关系的同时，《办法》强调企业作为内部分配的责任主体，应当持续深化内部三项制度改革，构建形成企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化劳动用工和收入分配管理机制，切实承担起搞好、搞活企业内部分配的职责。

“在改革的过程中，加大了出资人向董事会授权，但也不能忽视事中的监测和事后的监督。”赵世堂透露，《办法》明确加强工资总额管理的监督检查，并界定企业的违规责任。如对于备案制企业出现严重违反国家和国资委关于收入分配有关规定的，可以取消授权企业实行备案制管理的资格，确保实现权责对等。同时，《办法》明确将企业工资总额管理情况纳入各项监督检查范围，与审计、巡视等工作形成合力，做到监管到位。

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