曾经的致富带头人，怎么变成了举报信中所控诉的“贪官”？2017年6月26日，图们市纪委研究决定成立调查组，对举报内容进行初步核查。

调查组向有关部门调阅了该村2011年至今的上百份危房改造档案，进行一一甄别。出乎意料的是，每份档案材料填写规范、整齐划一，看不出一丝破绽。但正是这些干净整洁的申报材料，让办案人员产生了疑问，“如果真是从村民手中收集并由村民填报的材料，怎么会连一个折痕都没有？”

带着疑问顺藤摸瓜，调查组立即前往碧水村了解情况。按照档案材料上登记的信息，调查组找到当事村民进行逐一核实。“每次镇里开会，都是村长去，给谁家修房子盖房子都是他说了算。”“他把我们的身份证都收上去，干什么用也不告诉我们。”随着走访的不断深入，调查组发现像白桃英这种情况的村民越来越多，为案件提供了大量线索和证据。

通过调查取证，证实蔡成龙以其他村民的名义伪造申报材料，在2011年至2015年间先后10余次套取骗取国家危房改造补助款共计33.96万元。

一度头上顶着诸多光环的带头人，如今怎么把黑手伸向贫困的村民？调查人员了解到，担任村支书和村主任的蔡成龙因为文化水平高、办事能力强，对政策掌握得好，曾经为村里争取了一些项目，也为村民办了一些实事，得到了大家的信赖，并开始在村里“说一不二”。可是随着时间的推移，整天琢磨如何能快速致富的他，开始利用职务便利，把手伸向了村民的国家危房改造补助款。

为了通过危房改造后的验收，同时不引起村民怀疑，蔡成龙每年只申报两三户危房补助，而且大多数是老年人、失踪的精神病患者和长年在外打工的村民。

“他收走村民的身份证‘瞒天过海’一手操办；经他伪造的材料十分规范；去银行取钱签的也是村民的姓名；检查验收时拿其他修过的房屋‘张冠李戴’，补助款就这样神不知鬼不觉地进了他的腰包。”谈起蔡成龙的违纪违法手段，图们市纪委监委第三审查调查室工作人员说。（通讯员刘敏杰周斌斌）