导游所说的通行证，是在车辆进入凤凰古城前必经的游客中心领取的。当天，所有开往古城的旅行团车辆都要先在游客中心缴纳所谓的古城维护费，或者说门票费，每人50元。根据游客现场拍摄的视频来看，每辆车的司机和导游收齐费用后，凭驾驶证和收取的费用在穿着制服的工作人员那领取通行证，之后才能前往目的地凤凰古城。游览结束时，车辆必须前往游客中心将通行证归还后，才能出城离开。
从游客现场拍摄的通行证上看到，落款方写的是“凤凰县旅游工作委员会”。导游说，对于此次的收费，当地并没有任何的文件说明和收款证明，除了游客外，旅行社也是受害者。接待导游：“不仅是个别游客交了这个钱，而是所有（当天）去凤凰的团队都交了这个钱，有的是当地旅行社交的这个钱，这对于当地旅行社也是一个巨大的损失。”
据导游介绍，对于部分不愿意缴纳费用的游客和旅行团，当地收费的工作人员态度十分强硬，表示不交钱车辆不能进入，游客只能自己提着行李走进古城，而游客中心距离古城步行需要近两个小时，这样的选择对于大部分游客而言显然不现实，“有的团队也不愿意缴纳这个50块钱，然后执法人员直接说，你可以不交这个钱，那师傅（司机）、导游办不了通行证，你们就自己带着行李走进去。”
记者随后致电凤凰县旅文局局长冯传良，冯传良表示，凤凰古城没有强制收取门票，也没指定要消费哪个景点。此次相关的举措主要还是为了打击那些组织零团费或者不合理低价游的旅行社，防止这些旅行社利用凤凰资源坑蒙拐骗，“我们是进行了国家、省里、州里一个对旅游市场规范的一个“利剑行动”整治行动，绝对不会强制要求游客购买门票才能进古城。”
对于为何执法行动中，有执法人员收取费每人50元费用这一情况，冯传良予以否认，他认为是一些不法旅行社强制收取，“至于是谁收的费用，我想应该是一些不法的旅行社强制要求。”
至于为何拍摄视频显示有身着制服的人在现场收费，冯传良挂断了电话。
市场经济，收费也属正常，即使是重新收费，只要公开、透明，合理合法，没什么可遮遮掩掩的。但是在凤凰县旅文局的通报中，对于50元的收费只字不提，有意回避。事实就是事实，即使采取鸵鸟政策也否认不了，毕竟当天有数百人被迫交了钱。这钱什么性质？是不是门票？到底是谁在收钱？这些都期待当地有关部门给公众一个清楚的回答。
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