“三城联创”功在当今，利在长远，福在人民。

浑南区在“三城联创”行动中，以“盯住点、守住线、巩固面”的工作思路，瞄准创城工作中的短板、弱项、软肋，下苦功夫、下真功夫、下硬功夫，对照达标验收标准，一本档案一本档案地捋，一个点位一个点位地过，一个问题一个问题地抓，推动服务功能不断完善，居民幸福指数节节攀升，为推进沈阳现代化的新城区、缔造幸福沈阳的样板区建设奠定了坚实的基础，努力实现市委、市政府对浑南区“浑南不一般、天天不一样”的期望。

监管全覆盖创建管理实现“到底”“到边”

管理好城市就是最大的发展。“三城联创”工作千头万绪，亟须解决管理中推诿扯皮、工作效率慢、执行力差等问题。浑南区将城市网格化，领导包片、街道包块、社区包段，让创建纵向管理到底、横向管理到边，实现了监管的全覆盖。

实行专项包保机制。15名区级领导包15个街道办事处，深入一线解决问题、化解矛盾。全体区级领导与59个职能部门，坚持“晨检夜查”，做到时间、地点、薄弱环节“三个全覆盖”。

完善区、街道、社区三级工作网络，形成上下联动、条块结合的创卫格局。建立网格化管理机制，按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则，严格落实“楼长制”“路长制”“场长制”“店长制”“河长制”等责任机制，合理优化网格设置，明确网格管理人员，将创建工作任务逐项具体到人，让群众共同参与进来。

引入第三方评估力量。开展暗访评估，组织专家进行培训，开展暗访工作。

同时，由创城办、区绩考办等部门联合加大考察和追责力度，进行专项跟踪考核，并对个别工作不力的单位和部门进行了通报批评。

公益广告全覆盖

凝聚创建广泛共识

举全区之力，以超常规的努力来打赢“三城联创”攻坚战。浑南区发挥体制内的力量、社会的力量、市场的力量和群众的力量，营造“三城联创”浓郁的宣传氛围。

截至目前，浑南区全域276个小区内，累计设置社区宣传栏457个、宣传板11256个，区内有轨电车车站、户外LED大屏幕、路期、围挡等实现“三城联创”公益广告全覆盖；累计动员区内志愿者、社区工作者、机关干部、学生等共计5万余人，走进社区、企业、机关、商场等发放《致浑南区居民的一封“家书”》10万张、《三城联创致浑南区居民一封信》5万张，制作电子版“家书”、微信H5等通过商场、企业、社区、学校、文艺队、协会等微信平台和微信群转发，累计浏览量达到50万次；创作了创城诗歌、千字文、三句半、快板书、舞蹈等主题节目在区内大型商场、广场、公园、小区等进行巡回展演；团区委、工会等单位组织了“三城联创”主题快闪、有奖答题活动，在奥林匹克公园启动历时100天的“三城联创万步有约健走激励大赛”活动等。

服务监管“两手抓”

形成管理长效机制

明确任务，精准对标。浑南区以“三城联创”为载体，在开展集中专项整治的同时，努力完善城市管理长效机制。

对区内的6家农贸市场升级改造。目前，祥瑞农贸市场、凤祥农贸市场、白塔农贸市场等6家需改造的农贸市场全都开工建设，并在各市场内设置了食品质量快检室。由市场经营主体出资417万元，市、区两级“以奖代补”118万元进行自主改造。

对“八小”行业3759家进行全面监管。通过实行严格店长负责制、点对点包保等手段加强对“八小”行业的监管，深入店内了解实际困难，帮助解决问题，领着、帮助业户进行整改。同时，启动了“我为创卫做贡献誓师大会”活动，组织店主责任状集体签字，在责任状中体现奖惩重点，增强了店主履职尽责意识。

卫计部门派出体检车主动上门免费为业户办理健康证3000余个，免费为业户配发防蚊灯200余个，让业主从内心深处真正理解创卫工作给经营者带来的好处。

老旧小区改造

让幸福感在家门口升级

在“三城联创”中，浑南区从居民群众最关注、最迫切、最需要改善和提升的人居环境入手，努力让居民群众的幸福感在家门口得到升级。

针对区内老旧小区垃圾收集容器配置不足，浑南区购置封闭式垃圾桶3500个，安装到区内33个老旧小区；组织对19个老旧小区和低收费物业小区内的垃圾、杂物进行清理。共出动1449人次，各类车辆3000余台，清理小区内的垃圾8330立方米，清理杂物堆626处、小招贴3674处，平整杂草5.4万平方米，联合执法局清理小开荒139处，联合交警清理各类僵尸车辆88辆，园区环境大为改观；针对老旧弃管小区路面开展修补工作，截至目前，共对66个老旧弃管小区路面展开修补；对区内50个小区进行绿化补植；对区内14条街路进行提升改造，对20万平方米陈旧的楼体外立面进行修补粉饰。

以城乡接合部为突破口，浑南区针对前榆村、张纱布、古城子、304国道沿线等重点区域，组织街道办事处、执法、交通、规划、公安、交警等多部门联合执法，累计拆除违建1.4万处52.58万平方米。

沈阳日报、沈报融媒记者傅淞岩

通讯员林宽

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