在济南后龙窝庄，狭窄的胡同随处可见。(资料片)齐鲁晚报 记者 王媛 摄
除了后龙窝庄，天桥区柳行社区也是济南市外来人口较为集中的区域。这个社区由大柳行、小柳行、小杨庄、太平庄、霞侣市等5个城中村组成。常住人口有三千多人，外来租房者却超过一万人。
与后龙窝庄动辄五六层以上的加盖相比，这里的房子以两到三层为主，最多不超过四层。不过这些房屋密集程度非常高，有的房与房之间只有二三十厘米。
违建面积不补偿
再有发现必拆无疑
“城中村的违建让人触目惊心，城中村的形成也有许多历史因素。”
看到视频短片中城中村的违建乱象，济南市城管局、济南市城管执法局党委书记、局长吕灿华表示，不仅在济南，在北京、上海等各个大城市，由于城市化进度的加快，城市建设范围扩大，将城边村逐渐包裹到城市里面，形成了城中村。
“之前由于城中村的政策不明确，比如说最初的时候划宅基地只划范围，不限高度，致使有些居民钻空子，自己加建。”
吕灿华表示，后来由市国土局、规划局联手，不仅明确了宅基地应该占多大面积，还对建多少层进行了规定。
“所以现在从城中村管理角度来讲违建很多，但是一味用强制执法的手段来拆除历史上形成的违建，难度还比较大。”
吕灿华表示，拆违难度虽然大，但这个问题并非无解。
“我们之前找有关专家、学者进行了研究和论证，确定了三种解决方式。”
吕灿华表示，首先随着城市化的发展，对城中村进行系统的改造，但是改造的过程中市里已经有明确的规定，超出法律规定建的面积一律不给补偿，不能钻政策的空子。
城中村之所以加建严重，很重要的一方面就是租房带来的收益很大，对此，吕灿华表示：“我们想着跟有关部门研究，对于城中村这样的违章房可临时自用，但不能对外出租，以消除安全隐患。”与此同时,“我们已经下了决心，再发现有违法加建的必拆无疑。”
